«МК-Урал» и Елена Архипова: «Карточный» центр
В столице Урала как будто можно строить без разрешений, экспертиз и учета мнения общественности. Одним из последних примеров опасного строительства может быть торгово-офисный центр на Победы — Ильича. Убедительных доказательств, что это здание не сложится как карточный домик, пока не представлено.
Жильцы домов на пересечении улиц Победы и Ильича уже не раз обращались в городскую администрацию, пытаясь узнать, почему рядом с их дворами строится торгово-офисный центр. За шесть лет у них скопилась солидная стопка переписки: ответов чиновников администрации, прокуратуры, из которых следует, что вроде все законно. Но так ли это на самом деле?
Изначально планы застройщиков действительно выглядели безобидно. Несколько лет назад, по словам жильцов домов по Победы, 31, Ильича, 43 и 45, им показали проект одноэтажного здания. Занимаемая им площадь в 834 квадратных метра сохраняла возможность въезда транспорта с улицы во двор, организации детских площадок рядом. Время шло, но объект все никак не возводился.
Владеющая с 2007 года земельным участком компания «Упаковка и сервис» стройку начинать не торопилась. Два года участок оставался нетронутым.
За это время аппетиты застройщика, вероятно, выросли. Чудесным образом увеличилась площадь участка. В результате сегодня, когда началась подготовка к возведению объекта, забор вокруг стройплощадки отрезал для жителей двора выезд на улицу. Размеры постройки увеличились настолько, что о детской площадке, которую изначально устно обещал оборудовать около домов застройщик, пришлось забыть, а с зелеными насаждениями вокруг многоэтажек — попрощаться. Больше всего страдают жильцы от закрытого проезда во двор — при вызове «скорая помощь» и пожарная охрана вынуждены объезжать квартал, чтобы попасть к месту назначения. Доступу во двор мешает забор вокруг участка.
На протесты жителей администрация Екатеринбурга ответила длинным списком документов, из которых следует, что межевание земли и новые границы участка, занимающего почти 1400 квадратных метров, установлены вполне законно, а жители добровольно согласились на стройку, что подтверждают данные опроса, проведенного центром «Эксперт». Правда, насколько честным был опрос, определить сложно. Сами жильцы с Победы — Ильича восстанавливают реальную картину событий.
— 16 июня мы провели собрание жильцов. Собрали 392 человека, жильцы рассказали, что 5-6 лет назад какие-то люди опрашивали квартиросъемщиков, одобряют ли те строительство рядом с домом химчистки. Это здание очень больших площадей не требует. Сама химчистка могла бы быть полезна. Но на деле оказалось, что строят не ее, а большой центр с подземной парковкой. Мы на эту стройку не соглашались, — рассказала «МК-Урал» жительница одного из домов на перекрестке Победы — Ильича Светлана Качусова.
Результаты проведенного несколько лет назад анкетирования являются рекомендацией для выдачи разрешения на строительство объекта. Однако честность проведенного опроса вызывает вопросы. Как отмечает адвокат Иван Кадочников, очень часто информация опросных листов мало совпадает с итоговыми протоколами опросов — листы теряют или «уничтожают», а нужное решение — вот оно, протоколом оформлено.
26 апреля 2011 года разрешение на строительство центра было все же выпущено. Через несколько дней с «Упаковка и сервис» происходит непонятное вокруг прав на земельный участок: все говорят, что право пользования передано третьему лицу, хотя и это право нельзя передать в силу закона. Назвать реального инвестора или застройщика прежние собственники отказываются. В администрации Орджоникидзевского района также заявляют, что оглашать имя нового реального бенефициара не будут.
Подрядчики до сих пор уверены, что собственником участка является «Упаковка и сервис». Так, представители компании СУ-6, намеревавшейся еще в 2009 году возвести объект на перекрестке Победы — Ильича, заявляют, что ведут переговоры о строительстве с первоначальным собственником. Зачем «Упаковке и сервис» так тщательно скрывать хозяина, по словам ее директора Марины Романовой, абсолютно законной стройки, остается неизвестным. Возможно, в реальности законный на бумаге объект будет выглядеть иначе.
За ответом, кто и что именно собирается строить под окнами домов, жильцы обратились 11 июля к заместителю главы администрации Екатеринбурга — Владимиру Крицкому.
— Крицкий показал нам документы, разрешение на строительство. Подтвердил, что не знает, кто инвестор и застройщик. Дал своим сотрудникам поручение найти эту компанию. Нам обещал, что, пока не найдет, строительные работы на участке вестись не будут, — говорит Светлана Качусова.
Жильцы домов с Победы — Ильича опасаются, что здание в процессе возведения может превысить запланированные размеры. У компании-подрядчика СУ-6 на сайте представлен макет будущего здания в четыре этажа. После смены собственника участка подрядчик, похоже, начал сомневаться в целесообразности строительства.
— Конкурс на выбор застройщика собственником не проведен. Сами договоры с подрядными организациями мы не видели. Мы хотели бы, чтобы объект перешел к нам. На перекрестке Победы — Ильича будет двухэтажное здание. Если бы оно было выше, мы бы вряд ли стали браться за эту работу. К фундаментам там близко подходят подземные воды. Строить подземные парковки будет сложно. Проект здания нам не показывали, — говорит заместитель директора по производству СУ-6 Евгений Бартновский.
Безопасность нового объекта уже на стадии фундамента вызывает много вопросов. Кроме того, заключения о законности стройки из администрации и прокуратуры, по словам жильцов, сделаны на основе старого проекта здания на этом участке. Новый должен был пройти все инстанции, экспертизы и только потом выполняться.
В отсутствие экспертизы стройка может оказаться опасной. По словам жильцов, под участком, где возводится центр, протекает подземная река. Управляющая компания по три-четыре раза в месяц откачивает воду из колодцев рядом с домами на Победы — Ильича. При строительстве жилых домов на перекрестке в 1980-е годы в котлованах даже утонула спецтехника, фундаменты зданий требовали укрепления.
Без учета этого фактора в проекте торгово-офисного центра — здание может дать трещину и даже обрушиться. Не исключены даже жертвы — как из числа посетителей и работников центра, так и среди местных жителей.
Обеспокоенные жильцы с Победы — Ильича в середине июня направили обращения губернатору Александру Мишарину и уполномоченному по правам человека в Свердловской области Татьяне Мерзляковой. Обращение к главе области, по словам Светланы Качусовой перенаправили в Главархитектуру Екатеринбурга. Вероятнее всего, оттуда жильцы получат очередную отписку, а доказать свою правоту смогут, когда уже построенное здание начнет на глазах рушиться.