Уставный суд: Выделение компании «Форум-групп» земли под строительство ретейл-парка было осуществлено с нарушением закона

Уставный суд Свердловской области признал незаконным решение городской Думы Екатеринбурга от 13 ноября 2007 года, которым часть территории Верх-Исетского района в границах улиц Репина — Зоологическая — Волгоградская — Серафимы Дерябиной была переведена из территории общего пользования (парков, набережных) ТОП-1 в зону обслуживания и деловой активности местного значения Ц-2.

«Перевод территорий из зоны ТОП-1 в зону Ц-2, осуществленный оспариваемыми нормами, произведен без учета положений федерального и областного законодательства, чем нарушен принцип законности в деятельности органов местного самоуправления и принимаемых ими нормативных правовых актах, в связи с чем эти нормы не соответствуют статье 87 Устава Свердловской области», — говорится в материалах суда.

Согласно материалам дела, часть территории в границах улиц Репина — Зоологическая — Волгоградская — Серафимы Дерябиной находится в санитарно-защитной зоне Широкореченского кладбища, где разрешено строить только объекты ритуального назначения.

Решение суда не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после оглашения. Следовательно, парку на Репина вернули утраченный статус, а строительство иных сооружений, кроме культовых, здесь становится незаконным.

Напомним, в феврале 2011 года законность проведения работ, предшествующих строительству торгового центра в районе улиц Зоологической, Репина, Волгоградской и Серафимы Дерябиной в Екатеринбурге, оспаривала прокуратура Свердловской области. Тогда ведомством были выявлены нарушения при организации вырубки зеленых насаждений на этом участке.

Ранее депутат городской Думы Максим Петлин, инициировавший эти разбирательства, был задержан по подозрению в получении взятки в размере 3 млн. рублей от генерального директора ЗАО «Форум-групп» Сергея Воробьева.

По словам С. Воробьева, М. Петлин, выступавший против строительства компанией ретейл-парка, сопровождавшегося вырубкой лесного массива, якобы предложил прекратить акции протеста в случае получения вышеозначенной суммы.

На данный момент следствие по делу продолжается. М. Петлин находится на свободе.

Администрация Екатеринбурга прокомментировала решение суда.

«Во-первых, в соответствии с позицией Уставного суда результаты всех публичных слушаний, прошедших в Екатеринбурге после принятия Правил землепользования и застройки и связанных с градостроительной деятельностью, можно поставить под вопрос. По мнению Уставного суда, администрация и Дума должны выстраивать свою работу таким образом, что любой желающий должен иметь возможность разобраться в картографических материалах конкретного земельного участка, то есть публиковать их в цвете и крупном масштабе в печатных СМИ», — заявил пресс-секретарь администрации города Денис Сухоруков.

«Во-вторых, непонятна позиция суда о невозможности размещения объектов капитального строительства в санитарно-защитной зоне кладбищ. Несмотря на положительные заключения Роспотребнадзора, Уставный суд решил разрешить строительство в санитарно-защитной зоне кладбищ только объектов культа и похоронного хозяйства. В настоящее время на территории Екатеринбурга расположено несколько кладбищ. Получается, что размещение всех ранее согласованных с Роспотребнадзором объектов теперь находится под большим вопросом, даже становится незаконным», — заключил Д. Сухоруков.