«Областная газета» и Сергей Авдеев: Глобальное право

Вчера в Екатеринбурге открылась очередная ежегодная сессия Европейско-Азиатского правового конгресса. На этот крупный международный форум на Урал в пятый раз приехали представители 12 стран мира. Два дня признанные юристы, учёные будут обсуждать у нас проблемы развития права в постоянно развивающемся и глобализирующемся обществе.

Иностранные гости начали прибывать в столицу Урала ещё в среду. А когда все они собрались вместе вчера утром в Центре культуры «Урал», мест в самом большом зале не хватило: гостей и участников конгресса оказалось более семисот человек. Это, в частности, крупные учёные-исследователи из Великобритании и США, Германии и Франции, Австрии и Финляндии. Приехали и представители стран СНГ. Самая многочисленная делегация — из Китая — 24 человека. Это потому, что в рамках Евразийского правового конгресса пройдёт и третий региональный форум по правовому сотрудничеству Ассоциации юристов России с Китайским юридическим обществом.

Гостей от имени губернатора Свердловской области приветствовал председатель областного правительства Анатолий Гредин. А советник Президента России по правовым вопросам Вениамин Яковлев огласил приветствие участникам конгресса от Дмитрия Медведева.

Вениамину Яковлеву (кстати, выпускнику и преподавателю Уральского юридического института, сопредседателю Ассоциации юристов России) одному из первых и предоставили слово на форуме. Старейшина советской и российской школы права первым делом поздравил коллектив Уральской государственной юридической академии с юбилеем — в этом году УрГЮА исполняется 80 лет. Вениамин Фёдорович вспомнил, что в 1949 году он поступил в этот вуз, а уже через месяц весь мир отмечал создание Китайской Народной Республики, и первой темой научных исследований студента Яковлева было — «Государственное устройство КНР». Члены китайской делегации в зале после перевода этого неформального вступления академика радостно заулыбались…

А дальше советник Президента РФ, назвав право основой цивилизации, обозначил уроки, которые, по его мнению, нужно вынести из минувшего столетия.

— 20-й век был веком поисков и глобальных экспериментов, — сказал В. Яковлев. — И объектами этих экспериментов всегда были собственность и власть. Они — основа современного общества, и эта основа может быть как большим благом для человека, так и большой опасностью — когда мы сталкиваемся со зло-употреблением властью и делим собственность.

Сопряжение этих злоупотреблений есть всеразрушающая коррупция, которую удержать, по мнению авторитетного учёного, может только право. Но чтобы право работало, оно должно быть хорошим правом. А мы вот, заметил Вениамин Фёдорович, иногда грешим недооценкой роли государства, что само по себе разрушает общество.

— Помните не так давно провозглашённые «истины»: рынок всё расставит по своим местам; всё, что не запрещено — разрешено? Это и есть разрушительная недооценка социальной роли государства. А в отсутствие тщательно отработанной правоприменительной практики такая недооценка, наряду с коррупцией, сводит на нет и усилия государства, и его правоохранительных органов.

Российские юристы сейчас модернизируют Гражданский кодекс (один из лучших в Европе, кстати, как отмечают эксперты). И вот именно сейчас в новом кодексе, по словам академика Яковлева, нам нельзя снова «наступить на грабли» 90-х годов — объявить полную свободу всего от всего. Мир уже глобализирован, и в нём сегодня только право является антиподом войны.

Нынешняя тема постоянно действующего правового конгресса — «Право и модернизация: приоритеты и стратегия». Участники форума на «круглых столах» и семинарах обсуждают вопросы, связанные с совершенствованием предпринимательского, миграционного, налогового и таможенного законодательства России, государств-членов ЕврАзЭс, ШОС и Европейского Союза.

Выступая перед участниками первого пленарного заседания, председатель Федеральной нотариальной палаты России Мария Сазонова, в частности, отметила, что актуальным до сих пор рейдерским захватам предприятий и обманному завладению чужой собственности в России способствует принижение роли нотариата как официального регистратора права. А генеральный директор УГМК-холдинга Андрей Козицын говорил о необходимости создания комфортных условий для инвесторов. Он предложил создать в Интернете специальную площадку, на которую все участники внешнеэкономической деятельности смогли бы посылать свои вопросы — и получать там ответы.

Очень неожиданным образом обосновал важность уральских конгрессов представитель Великобритании, доктор права Уильям Батлер. Он заметил: в Великобритании недавно принят закон, по которому на любого, кто имеет хоть малую часть бизнеса в Англии и был замечен в коррупционном скандале, случись это в любой точке мира, в Туманном Альбионе теперь заводят уголовное дело. И здесь не существует разницы между взяточничеством и коммерческим подкупом. И за то, и за другое преступление наказание будет строгим — до десяти лет лишения свободы.

Лейтмотив первого дня конгресса — мы вступили в глобальный мир, поэтому всем необходимо знать законы иностранных государств. Чтобы не ошибиться нечаянно. Завтра участники конгресса более предметно продолжат работу в секциях и на «круглых столах». К вечеру будут подведены итоги форума.