«Коммерсантъ» и Александр Панченко: Железные дороги выезжают на футбол

ОАО РЖД подготовило проект организации железнодорожного сообщения к чемпионату мира по футболу 2018 года. Для перевозки 500 тыс. болельщиков предлагается построить две скоростные магистрали, закупить более 100 скоростных поездов и запустить аэроэкспрессы во всех городах, где будут проходить матчи. Ускорение поездов на существующей инфраструктуре потребует переноса грузового движения. В результате итоговая стоимость проекта превысит 1 трлн руб., причем найти для него частных инвесторов никто не надеется.

Как стало известно «Ъ», Институт экономики и развития транспорта (ранее «ГипротрансТЭИ», на 100% принадлежит ОАО РЖД) подготовил проект концепции организации пассажирского железнодорожного сообщения к чемпионату мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году. Авторы концепции исходили из того, что железнодорожным транспортом нужно будет перевезти 500 тыс. человек, рассказал источник «Ъ», знакомый с деталями проекта. Документ разбивает решение этой задачи на четыре части. Первая — организация сверхскоростного движения (до 350-400 км/ч) — предусматривает строительство новых железных дорог. Здесь предлагаются три варианта: строительство ветки Москва—Петербург, создание ее и ветки Москва—Нижний Новгород—Казань, а также вариант строительства двух веток с продлением последней до Екатеринбурга.

Вторая часть подразумевает организацию скоростного (до 200 км/ч) сообщения с городами, где будут проходить матчи. «В большую часть городов срок доставки пассажиров будет составлять до пяти часов, что позволит использовать поезда с местами для сидения,— рассказывает собеседник «Ъ».— В те города, куда ехать дольше, будут запущены комфортабельные ночные поезда». Введение скоростных поездов, как уже показал опыт запуска «Сапсана» и «Аллегро», потребует выноса грузового движения с пути их следования. Но для чемпионата мира по футболу вынос движения будет носить скорее временный характер. «Концепция предусматривает усиление дублирующих путей, что обойдется не более чем в 10 млрд руб.»,— говорит источник «Ъ», утверждая, что дополнительных обходных путей не предусматривается.

Третий блок касается организации интермодальных перевозок, то есть транспортировки болельщиков от аэропортов к местам проведения матчей. «В Москве, Петербурге, Екатеринбурге и Сочи сообщение город—аэропорт либо уже функционирует, либо готовится к запуску,— поясняет собеседник «Ъ».— В концепции предложены маршруты строительства железных дорог к аэропортам Самары, Краснодара и других городов».

Заключительная часть проекта анализирует потребности железной дороги в подвижном составе. По словам источника «Ъ», кроме 54 поездов Desiro производства Siemens, которые уже будут в России к зимним Олимпийским играм в Сочи (сумма заключенного в 2009 году контракта составляет ?586 млн), потребуется еще около 100 таких поездов. Большая часть из них будет произведена в России по программе локализации производства — так заложено в проекте, говорит собеседник «Ъ». Количество сверхскоростных поездов, основными производителями которых являются Alstom, Bombardier и Siemens, еще не определено. Общая стоимость проекта по организации скоростного железнодорожного сообщения для чемпионата мира также пока не определена. «Если государство примет решение строить все сверхскоростные ветки, итоговая цифра превысит 1 трлн руб.»,— отмечает собеседник «Ъ».

В ОАО РЖД комментировать проект отказались, но источник «Ъ» подтвердил, что концепция «находится у президента монополии» и в ближайшее время может быть обсуждена на научно-техническом совете. Окончательный вариант документа должен быть внесен в правительство в июле.

Принципиальным в утверждении итоговой схемы, скорее всего, будет являться вопрос об источниках финансирования. Нынешний проект концепции сверстан исходя из того, что основные деньги предоставит государство, отмечает собеседник «Ъ», близкий к разработчикам проекта. «У РЖД своих денег нет, а иные способы не позволят реализовать все планы до начала чемпионата»,— говорит он. Железнодорожные проекты для Олимпиады-2014 в Сочи государство финансировало прямыми дотациями в уставный капитал ОАО РЖД.

Но пока непонятно, как при этом будет учтена работа по проектам скоростного и сверхскоростного движения, которую уже ведет ОАО РЖД без привязки к чемпионату мира по футболу. В частности, речь идет о строительстве новой магистрали Москва—Петербург. Ее предполагается строить с привлечением частных инвесторов на основании контракта жизненного цикла. Но в рамках концепции, говорит источник «Ъ», никаких частных инвесторов не предусматривается — «потому что просто не успеем». «Невозможно установить такую цену билета, которая позволит при заявляемом пассажиропотоке чемпионата хотя бы на треть окупить затраты на инфраструктуру»,— добавляет Андрей Рожков из ИФК «Метрополь». Он уточняет, что спрос на отдельные скоростные маршруты будет и после чемпионата, но это позволит окупить вложения только за 25-30 лет. По его мнению, частные инвесторы могут поучаствовать в проекте лишь косвенно — например, если на него пойдут деньги от возможной приватизации ОАО РЖД.

Зато государство, отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, будет стараться выполнить все обязательства к чемпионату мира — «и железнодорожники это понимают».