VIP-Интервью
01.03.2018

Людмила Козлова: Предпринимателям не нужно воспринимать аудит как контроль и бояться его

Фотография предоставлена пресс-службой Уральской торгово-промышленной палатыПредседатель правления СРО «Российский союз аудиторов» Людмила Козлова рассказала ИАА «УралБизнесКонсалтинг» о том, как повлияет реформа аудиторской деятельности на рынок услуг, зачем предпринимателям проводить аудиторские проверки и что получит бизнес-сообщество Свердловской области от соглашения РСА и Уральской торгово-промышленной палаты.

― Насколько, на ваш взгляд, качество услуг, которые сейчас оказывают аудиторы, соответствует требованиям рынка?

― Аудиторская деятельность в Российской Федерации молодая, и еще идет ее становление. Естественно, с каждым годом качество аудиторских услуг повышается. Так, с 1 января 2017 года мы перешли на международные стандарты аудита (МСА – прим. УрБК).

Чтобы разработать качественные рабочие документы по МСА, мы создали рабочую группу и экспертный совет при СРО РСА. В него вошли опытные методологи крупных организаций-членов РСА, которые имеют большой опыт в применении международных стандартов аудита. Мы разработали рабочие документы, по которым работают аудиторы. Рабочая группа и экспертный совет активно взаимодействуют с комитетом методологии и стандартизации, что позволяет в онлайн-режиме проконсультировать аудиторов по любым вопросам аудиторской деятельности.

Есть, конечно, недобросовестные участники на рынке аудиторских услуг, но они в каждом виде деятельности встречаются. Мы стараемся их выявлять, мониторить этот вопрос. У нас работает комитет по внешнему контролю качества, дисциплинарный комитет и комитет по профессиональной этике. Повышение качества аудиторских услуг для СРО РСА является одним из приоритетных направлений деятельности.

― Сейчас прорабатывается реформа аудиторской деятельности, в частности, переход регулирования от Минфина РФ к Центробанку. Однако профессиональные сообщества высказывают много критики по поводу предложенного законопроекта. Что не устраивает профсообщество?

― Дело в том, что у нас нет другого вида деятельности, который претерпевает так много реформ, как аудиторская. В первую очередь наша деятельность ― это независимый аудит, и хотелось бы, чтобы законодатели это учитывали, чтобы не было риска конфликта интересов и риска потери этой независимости.

Конечно, законодательство сейчас ужесточается. Повышаются критерии обязательного аудита для компаний, работающих на территории РФ. В связи с чем количество компаний, которым необходимо проводить обязательный аудит, сократится.

Это может негативно отразиться на экономике страны, так как из-под контроля уйдут многие хозяйствующие субъекты. К примеру, руководитель отдела аудита Ростеха на совещании в Совете Федерации предоставил информацию, что 200 компаний с госсобственностью не попадут под обязательный аудит просто из-за того, что у них не было переоценки в течение большого времени.

А ведь аудиторская деятельность нужна для национальной и экономической безопасности, прозрачности и отчетности, контроля собираемости бюджетов всех уровней. Поэтому развитию аудиторской профессии придается огромное значение во всем мире.

― То есть если Центробанку перейдет регулирование деятельности аудиторов, то независимость исчезнет?

― Сейчас идет обсуждение этого. Я вхожу в экспертный совет при комитете по финансовому рынку Государственной думы. У нас уже было три заседания по разным блокам: первое ― по конфликту интересов и независимости, второе ― именно по этим критериям ― обязательному аудиту и увеличению численности аудиторов в аудиторских компаниях, третье ― по вопросам саморегулирования.

Во всем мире есть профессиональные объединения бухгалтеров и аудиторов, которые одновременно и защищают своих членов, и занимаются вопросами методологии, стандартизации и внешнего контроля качества. Сейчас мы обсудили все новеллы и поправки в законопроект, который уже прошел в первом чтении. Все члены Российского союза аудиторов участвуют в обсуждении этого законопроекта, мы первые прислали поправки к нему в Госдуму и другие государственные органы. Сейчас нам говорят, что учтут эти поправки, мы ждем, что будет на выходе.

― О чем были поправки РСА?

― Поправки были направлены на снижение риска конфликтов интересов и отсутствия независимости. Конечно, мы подготовили изменения, чтобы не повышались критерии по обязательному аудиту. Естественно, поправки против увеличения количества аудиторов в аудиторских организациях, против требования по наличию двух подписей под аудиторским заключением и другие поправки, которые могут негативно сказаться на аудиторской деятельности.

Этот законопроект не базируется на международных стандартах аудита, а с 2017 года все аудиторы перешли на применение по МСА. Поэтому хотелось бы, чтобы все соответствовало международному опыту.

― Российский союз аудиторов и Уральская торгово-промышленная палата подписали соглашение о сотрудничестве. Можете рассказать, какие мероприятия планируются в его рамках?

― Соглашение рамочное, но мы на встрече уже обсудили с президентом УТПП Андреем Бесединым перспективы нашего взаимодействия. Торгово-промышленная палата объединяет предпринимателей и является инструментом между бизнесом и властью. Основными направлениями деятельности ТПП являются: защита интересов предпринимателей, продвижение их услуг, работ и товаров, оказание помощи в предпринимательской деятельности. И мы как аудиторы должны стать помощью палате и предпринимателям.

Если предприниматель серьезный ― вне зависимости от того, малый бизнес у него, средний или крупный, ― он понимает, что ему риски ошибок, риски недоначисления налогов, риски хищений нужно сократить или совсем убрать. Кто это может сделать? Аудитор, который приходит и проверяет финансово-хозяйственную деятельность, который может по каким-то узкоспециализированным моментам посмотреть и объяснить, что делается не так, и подсказать исправления ошибок.

Как я уже сказала, есть обязательный аудит, но многие компании не проводят его, хотя этого требует ФЗ-307. Предпринимателю проще заплатить штраф, чем проводить аудит. Почему так? Ведь если он серьезный предприниматель, то, наоборот, захочет посмотреть, что у него там происходит, и инициировать проверку. Если он действительно что-то скрывает от налоговой, то, конечно, не будет проводить аудит.

Мы, конечно, выходили с инициативой, чтобы ужесточили ответственность для тех предпринимателей, которые не проходят обязательный аудит. Вместо этого сейчас повышают критерии для обязательного аудита, и часть предприятий фактически уйдет из-под обязательства проходить проверки.

― Какова доля предприятий, которые попадают под обязательство проводить аудиторские проверки, но не делают это? И сколько предприятий, по предварительным оценкам, выпадут из-под требования после ужесточения критериев?

― Выпадут многие. Сколько в процентном соотношении, не знаю, потому что в закон еще вносятся поправки. По тем, кто попадает под обязательство, нужно уточнить у Росстата. В 2016 году мы участвовали в совещании, где было озвучено, что 37% компаний в 2015 году провели обязательный аудит. То есть меньше половины.

Это очень плачевно для инвестиционной привлекательности. Партнер или инвестор же должны прийти и посмотреть, прозрачна ли отчетность, эффективно ли предприятие, можно ли с ним работать или нет. Это все можно найти в заключении аудитора. Та же история с кредитами в банках: кто может дать заключение о платежеспособности предприятия? Опять же, аудитор.

В продолжение к вашему вопросу о взаимодействии с Уральской торгово-промышленной палатой. Мы собираемся провести анкетирование среди ее членов, чтобы узнать, какие услуги аудиторов востребованы, какие им будут в помощь, чтобы у них эффективнее заработало предприятие. Чтобы собственник и руководитель знали, что у них происходит на предприятии, и могли как-то славировать в сторону развития компании. Понимаете, нужно, чтобы предприниматель не боялся, а сам инициировал аудиторскую проверку как профилактику.

Для нашей страны аудит имеет большое значение в рамках национальной и экономичной безопасности, прозрачности отчетности, которая необходима и для собственника, и для общества. С одной стороны, предприятия могут исправить ошибки и избежать пени, штрафов и так далее. Или наоборот: бывают такие случаи, когда бухгалтер начисляет больше налогов, а руководитель не знает этого и продолжает платить. И это тоже смогут выявить только аудиторы.

― Чем в первую очередь можно объяснить случаи, когда бухгалтер неправильно начисляет налоги предприятию ― запутанной системой или низкой квалификацией?

― Думаю, что банальным незнанием. Я сама была бухгалтером. Понимаете, это рутинная работа. У них не всегда есть время изучить законодательные акты, сходить на обучающие семинары, а также сказывается большая текучка бухгалтеров. Потом, кто сейчас в бухгалтеры идет? В аудит приходят квалифицированные профессионалы, а чтобы стать бухгалтером, достаточно закончить двухмесячные курсы.

Я уверена, что и для бухгалтеров необходимо ввести профессиональную аттестацию. Я сталкивалась со случаями, когда бухгалтер приходил на предприятие, какое-то время поработал, а потом наделал ошибок, документы забрал и сбежал. Руководителю приходится приглашать другую фирму, чтобы восстановить все, а это еще большие затраты для собственника, чем проверить бухгалтера. Еще хуже то, что бухгалтер все бросил и ушел, а кто ответственный за ведение бухгалтерского учета? Руководитель. У меня недавно был такой случай: решали с налоговой инспекцией, хорошо, что мы, аудиторы, могли найти доказательства.

― Сейчас вводят профстандарты, в том числе для бухгалтеров. Разве это не повысит их компетенцию?

― Да, Минтруд разрабатывает профстандарты. Мы тоже участвовали в разработке стандарта по аудиторской деятельности. Но сам регламент, как использовать этот стандарт, чтобы он шел именно на повышение квалификации определенной профессии, пока неясен.

Я встречала мало бухгалтеров, которые по собственной инициативе шли на курсы повышения квалификации. И так как бухгалтер ежедневно занимается рутинной работой, во многих случаях он может не заметить ошибок, недочетов, и только аудитор может прийти на помощь бухгалтеру.

Также хочу обратить внимание, что в условиях рыночных отношений информация о финансовом состоянии и результатах деятельности экономических субъектов является предметом внимания различных пользователей.

Акционеры, кредиторы, потенциальные инвесторы используют для принятия управленческих решений данные бухгалтерской отчетности. Чтобы убедиться, что она составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и объективно отражает состояние и результаты финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, необходимо привлекать специалистов, обладающих соответствующей квалификацией. И во всем мире исторически сложилось, что такой квалификацией обладают только аудиторы.

Вернуться в раздел » VIP-интервью
Материалы по теме
28.02.2018 Людмила Козлова: Предпринимателям не нужно воспринимать аудит как контроль и бояться его

На вопросы УрБК ответила председатель правления СРО «Российский союз аудиторов» Людмила Козлова ...

19.02.2018 Последний аудитор

Эксперты прогнозируют сокращение региональных рынков после реформы законодательства ...

15.02.2018 Официальный курс долл. США снизился на 1 руб., евро ― на 56 коп.

УрБК, Москва, 15.02.2018. Банк России установил официальные курсы иностранных валют на 16 февраля 2018 года. Курс долл. ...

24.04.2013 Страхование ответственности заемщика по ипотеке может стать обязательным

УрБК, Москва, 24.04.2013. Депутат Госдумы Анатолий Аксаков планирует внести в Госдуму поправки в закон «Об ипотеке», ...

23.06.2010 Перечень категорий юридических лиц, аудит отчетности которых проводится исключительно аудиторскими организациями, дополнен государственными корпорациями

УрБК, Екатеринбург, 23.06.2010. Совет Федерации РФ одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон ...