«Коммерсантъ», Сергей Антонов, Мария Плюснина и Дмитрий Бутрин: В Свердловской области кризис исчерпан

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин подписал указ об упразднении антикризисной комиссии при правительстве области, объявляющий ее неактуальной. По мнению главы региона, ссылающегося на рост доходов бюджета на 15% и выход объема инвестиций на докризисный уровень, область уже вышла из кризиса и перешла к «программам развития» Поддерживаемые свердловским бюджетом акционерные общества считают, что сворачивать антикризисные меры рано — государство должно помочь им в формировании заказов.

Как сообщили в департаменте информационной политики губернатора Свердловской области, указ, прекращающий работу антикризисной комиссии, господин Мишарин подписал 29 ноября 2010 года. По его словам, актуальность работы комиссии утрачена, «так как регион перешел от антикризисных мер к реализации программ развития». «Индекс промышленного производства по полному кругу организаций превысил 115% к уровню соответствующего периода прошлого года. Двукратный рост отмечен в таких отраслях, как производство транспортных средств и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Доходы областного бюджета выросли с начала года на 30%. Ожидается, что по итогам года объем инвестиций также вернется на докризисный уровень и составит около 240 млрд руб.»,— говорится в сообщении департамента.

Указ о создании правительственной антикризисной комиссии, в состав которой вошли представители министерств регионального правительства, надзорных и контролирующих органов и бизнес-структур, был подписан в январе 2009 года прежним губернатором Эдуардом Росселем. «В рамках заседаний комиссии мы разрабатывали и согласовывали графики погашения задолженности по зарплате на предприятиях, рассматривали антикризисные планы их работы, пытались урегулировать вопросы высокой кредиторской задолженности, включали энергоресурсы. Так, на ЗАО «Баранчинский электромеханический завод» по итогам заседания комиссии была возобновлена подача электроэнергии и газа, в итоге завод сейчас работает, выполняет заказы. Сейчас все эти первоочередные задачи решены, и комиссия не нужна»,— говорит министр экономики Свердловской области Михаил Максимов.

Опрошенные «Ъ» эксперты оценивают итоги работы антикризисной комиссии противоречиво. «Эта комиссия могла бы решить гораздо больше вопросов, но ей это не удалось. На мой взгляд, ее работа имела больше демонстрационный характер. Например, решение антикризисной комиссии по ситуации в Артемовском, где из-за высоких тарифов в сфере ЖКХ и угрозе срыва отопительного сезона был уволен мэр города Юрий Манякин. До сих пор там полного решения проблем в энергетической сфере нет»,— отмечает заместитель директора Института экономики Уральского отделения РАН Андрей Шеломенцев. А исполнительный директор Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области Юрий Чумерин считает, что единственным положительным моментом от работы антикризисной комиссии стало усиление внимания госорганов к проблемам конкретных застройщиков.

Сами промышленники говорят, что сворачивать работу антикризисной комиссии рано, так как окончательно проблемы предприятий еще не решены — предприятия ждут от государства заказов на свою продукцию. «Нам по-прежнему нужна помощь государства в получении заказов и субсидировании кредитов. Возможно, это уже уровень поддержки выше, чем антикризисная комиссия, но он необходим»,— отмечает заместитель директора Баранчинского электромеханического завода Юрий Батыров. Исполнительный директор Союза оборонных предприятий Свердловской области Владимир Кукарских считает: «Сейчас основной вопрос, который определяет жизнеспособность нашего сектора,— это формирование госпрограммы вооружений. Антикризисная комиссия его решить не смогла, но это не означает, что нужно свернуть ее работу и не заниматься господдержкой».

Отметим, высокие цифры роста промышленного производства обеспечены в основном низкой базой 2009 года, взрыв оборотов в обработке в РФ — ростом инвестиций, в том числе государственных. В федеральном правительстве антикризисная комиссия де-факто прекратила существование в декабре 2009 года, хотя реформа антикризисных правительственных структур формулировок о неактуальности ее работы не содержала.