Свердловские законодатели вывели бюджет-2011 на финишную прямую

Проект бюджета Свердловской области на 2011 год наконец-то вышел на финишную прямую. Председатель правительства Анатолий Гредин совместно с заместителем председателя Областной Думы Наилем Шаймардановым и заместителем председателя Палаты Представителей Владимиром Никитиным подвели итоги работы согласительной комиссии по уточнению основных параметров бюджета-2011. А 16 ноября текущего года документ будет рассмотрен во втором и третьем чтениях.

Законодатели утверждают, что это первый на их памяти столь объемный проект бюджета — он состоит из 2 тыс. страниц. Для работы по всем направлениям были созданы 8 рабочих групп, которые скрупулезно рассматривали 24 целевые программы.

Именно поэтому, по словам Наиля Шаймарданова, на сей раз в главном финансовом документе области удалось избежать размытости и учесть вопросы и замечания всех участников бюджетного процесса.

Главным итогом работы согласительной комиссии после того, как документ прошел первое чтение, Анатолий Гредин назвал увеличение доходной базы на 1,5 млрд. рублей: 1 млрд. рублей правительство рассчитывает получить за счет налога на прибыль, а 500 млн. рублей — за счет управления государственной собственностью.

«Область на подъеме. Многие работают с прибылью выше, чем они прогнозировали, и таких предприятий достаточно много. Активно регистрируются и новые предприятия. Таким образом, у нас есть все предпосылки для того, чтобы получить в следующем году налог на прибыль плюсом 1 млрд. рублей», — рассказал премьер-министр в ходе пресс-конференции, состоявшейся сегодня в Екатеринбурге.

Кроме того, правительство рассчитывает выручить 500 млн. рублей от продажи акций и имущества, находящихся в собственности области.

«Я не исключаю, что это будут и «Успенский», и «Европа». Будем оценивать, как положено, рыночную стоимость и выходить с предложениями о продаже в Думу», — добавил он.

«Соответственно, мы увеличиваем на 1,5 млрд. рублей и расходную базу», — сказал А. Гредин.

По словам премьера, вырученные денежные средства планируется направить на капитальный ремонт дорог (более 320 млн. рублей), на расходы по линии министерства здравоохранения (500 млн. рублей) в связи с реорганизацией его структуры и передачей расходных полномочий с муниципального на региональный уровень; на социальные законы (100 млн. рублей), на софинансирование строительства физкультурных учреждений: дополнительные ФОКи, чашу плавательного бассейна УрФУ, на приобретение техники для села (дополнительно согласованы 300 млн. рублей), строительство водовода в Екатеринбурге (100 млн. рублей) и на строительство очистных сооружений в Сосьве.

Законодатели признают, что прогнозируемый дефицит бюджета достаточно велик, что говорит о сохраняющейся напряженности, а также о необходимости изыскивать дополнительные средства.

«С таким большим дефицитом рассматривать дополнительные расходы было бы неоправданно», — добавил Наиль Шаймарданов.

Он отметил, что в области сегодня насчитывается 137 видов льгот, что, по мнению заместителя председателя Облдумы, приводит к их размытости. Н. Шаймарданов подчеркнул, что необходимо делать льготы адресными, помогать семьям.

А вот заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин оказался полностью доволен документом.

«Удалось притереть наши желания с нашими возможностями», — сказал он.

Впрочем, несмотря на существующие прогнозы, господин Никитин надеется, что бюджет-2011 сможет выйти на профицитный уровень.

Не обошли стороной и бюджет текущего года. Анатолий Гредин подтвердил намерение правительства разместить облигации. Правда, их размер изменился с предполагаемых изначально 3 млрд. рублей до 2 млрд. Соответствующие изменения будут внесены в действующий проект бюджета в ходе внеочередного заседания Облдумы 22 ноября.

Кто выступит оператором размещения денежных средств, по-прежнему не известно, он будет определен на конкурсной основе.

«Конкурс пройдет. Когда мы выберем оператора размещения, тогда и о процентах будем говорить. Кто меньше даст, с тем и будем играть», — сказал премьер журналистам.

Напомним, согласно проекту бюджета-2011, утвержденному в первом чтении, доходы бюджета составят 140,6 млрд. рублей и превысят уровень 2010 года почти на 6%. Расходы должны составить чуть более 150 млрд. рублей, создав дефицит почти в 10 млрд. рублей.

Ожидается, что в 2011 году Свердловская область получит более 10 млрд. рублей помощи из федерального бюджета.