«МК-Урал» и Елена Мишина: Должников бросят в коллектор
Если вы не отдадите кредит банку, вас завалят электронными письмами, SMS-сообщениями, сообщат об этом соседям и начальнику. Спрятаться не получится — госструктуры выдадут ваше местоположение, а потом вы еще и заплатите за работу людей, которые ходили за вами и просили отдать долг. И пожаловаться некому: происходящее будет твориться на абсолютно законных основаниях. Эти положения содержатся в проекте закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», который коллекторское и банковское сообщества представили на общественное обсуждение.
Закон, в котором наконец расписали бы, кто и какие права имеет в связке «банк—коллектор—должник», обсуждается как минимум последние три года. Гуляло не менее полдесятка законопроектов. К процессу подключилось и Министерство экономического развития. Но вчера бизнес-сообщество представило свою версию законопроекта, призванного регулировать эту щекотливую отрасль.
При первом знакомстве с документом возникает ощущение, что его готовили по принципу: «Проси больше — что-нибудь и дадут». Так, он предлагает разрешить «субъектам коллекторской деятельности» требовать от должника возмещения своих расходов, понесенных в процессе взыскания долга. Согласно документу, искать контакта с заемщиком можно будет как с помощью писем и звонков, так и электронных средств связи. Причем частота, с которой «субъекты» смогут посылать сигналы должнику, в законопроекте не прописана. Таким образом, ничто не мешает отправлять неплательщику пятьдесят эсэмэсок в час.
В конце концов, сотовый телефон можно и отключить. Но тогда коллекторы вправе «опрашивать лиц, предположительно владеющих информацией, необходимой для осуществления коллекторской деятельности». Правда, только с их предварительного согласия. То есть взиматель долга сможет на полном основании обойти весь подъезд с вопросом: «Здравствуйте, я коллектор из агентства N, готовы ли вы мне сказать, в какое время приходит домой ваш сосед?» Может, на этот вопрос никто и не ответит, но о проблемах жильца данной квартиры знать будет точно. Хотя соседи — это еще не самое страшное. В конце концов прошли времена, когда их мнение имело большое значение для самооценки. Чего не скажешь о начальстве. Так, потрошителям должника будет разрешено получать от работодателя всю информацию о его доходах. Кроме того, коллекторы смогут запрашивать государственные органы об имуществе, местоположении и платежеспособности клиента. Словом, как в детской считалке: кто не спрятался, я не виноват.
Справедливости ради стоит отметить, что должник тоже наделяется разнообразными правами. Например, его нельзя тревожить с 23 до 8 часов местного времени, пугать миллионными пенями, если на самом деле они составляют несколько десятков тысяч рублей. Звоня задолжавшему гражданину, коллектор должен полностью представиться. А если потребуется — и показать документы, которые подтверждают его полномочия по взысканию просроченной задолженности. Также коллекторам нельзя маскироваться под государственные структуры, а также порочить честь и достоинство проштрафившегося заемщика.
Налицо правовой тупик. С одной стороны, разрешается «подмочить» репутацию должника. С другой — взыскатель не может причинять вред репутации клиента.
Но коллекторский законопроект, написанный ими самими, пока не является истиной в последней инстанции. Он еще никуда не внесен и никому не отправлен. Вчера руководитель Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Александр Морозов заявил, что полагается на поддержку Минэкономразвития и рассчитывает, что во второй половине 2011 года правительство внесет этот законопроект в Госдуму. А пока у разработчиков «запланированы встречи в министерствах и ведомствах». Также авторы надеются на общественное обсуждение документа, который вывешен на сайтах профессиональных ассоциаций.
При этом главный потребитель будущего закона, банковское сообщество, только приветствует появление «коллекторского» закона. Вице-президент Ассоциации региональных банков Олег Иванов напомнил, что в 2009 году российские банки подали в суды 800 тыс. исков о задолженности по кредитам, в 2010 году их может быть около миллиона.
Впрочем, последнее слово останется за властными структурами. Например, сходный по назначению законопроект по банкротству физ-лиц застрял в правительстве. Так что эта участь может ожидать и инициативу коллекторского сообщества. Тем более что не все его идеи совпадают с видением Минэкономразвития.