«Деловой квартал» и Татьяна Апрельская: В УрФУ поступили миллиарды
Владимир Путин заложил материально-техническую базу Уральского федерального университета (УрФУ). Вузу, создаваемому на основе УГТУ-УПИ и УрГУ, достанется 231 здание в Екатеринбурге и области и несколько миллиардов бюджетных рублей. Ректор УрФУ Виктор Кокшаров считает: этого недостаточно. Раскошелиться придется и бывшим выпускникам обоих вузов — главам крупных компаний.
Самый большой вуз в регионе, Уральский федеральный университет, раскрыл планы. Его ректор Виктор Кокшаров впервые в новейшей истории уральских вузов не выбран коллективом, а назначен постановлением российского правительства. И на этом новшества только начинаются. Вскоре университет станет соучредителем бизнесов и будет сдавать недвижимость в аренду.
На прошлой неделе к постановлению о создании УрФУ за подписью Владимира Путина добавили главные материалы. В том числе перечень имущества, в котором — 231 здание в Екатеринбурге и Свердловской области и 200 единиц особо ценной движимости. Таким образом, университет приобрел учебные корпуса в нескольких уральских городах, сотни тысяч квадратных метров жилья (дома и общежития в центре города), спортивные объекты, базу отдыха под Екатеринбургом, коммунальные (электрические и тепловые) сети, гаражи, мастерские и т. д. Стоимость прочего имущества, включая исследовательское оборудование и автопарк, — сотни миллионов рублей. Вся эта собственность числилась за Уральским государственным техническим университетом — УПИ, пока тот не стал основой для нового вуза. До конца года Уральский госуниверситет им. Горького (УрГУ) присоединится к УрФУ, и тогда материальная база станет еще крепче.
Однако г-н Кокшаров в первом, программном выступлении перед сотрудниками и студентами УГТУ-УПИ и УрГУ дал понять: имущества для амбиций вуза еще недостаточно. «К 2020 г. УрФУ должен войти в топ-200 мировых высших учебных заведений по версии Times, где сейчас представлены только два российских вуза, и в Шанхайский рейтинг, — объявил он. — Соответственно мы должны увеличить долю иностранных студентов и аспирантов до 20%, создать модель производства инноваций. А это серьезные средства — на образование на нашей базе малых предприятий, бизнес-инкубаторов, технопарков». По словам ректора, магистральным направлением УрФУ в 2010 г. станет работа в бизнесе и с бизнесом. Она даст еще больше имущества и денег.
Материальной поддержки Виктор Кокшаров ждет и от фонда Бориса Ельцина. Имя первого президента России УрФУ тоже унаследовал от УГТУ-УПИ. А на создание самого фонда в российском бюджете заложено 2 млрд руб. Есть повод для переговоров.
Губернатор Александр Мишарин уточнил организационные задачи. У университета будет не только новая структура, в которой часть факультетов и филиалов переформатируют в институты, но и новая организационно-правовая форма. Он оформляется как автономная некоммерческая организация (АНО). «Эта форма очень похожа на форму акционерного общества, отличается только цель, — пояснил г-н Мишарин. — Цель АО — получить прибыль, а АНО — выполнить задание учредителя, записанное в уставе. В данном случае задание Минобрнауки РФ».
Главный плюс «некоммерческого АО» в образовании — свобода в распоряжении средствами. Деньги из бюджета в вуз будут поступать не через смету, по мере выполнения заданий, а сразу, единым траншем в начале года. «То же самое — со средствами на содержание имущества. Кроме того, университет получит право размещать временно свободные средства на счетах в коммерческих банках, выступать соучредителем в компаниях, сдавать свои помещения в аренду и непосредственно участвовать в бизнесе», — прокомментировал г-н Кокшаров.
По его словам, на базе УрФУ появятся технопарки и бизнес-инкубаторы, а также малые научно-производственные предприятия. Для банков готовят тендер на размещение счетов университета. Отдельный проект — работа с крупными уральскими компаниями, которые возглавляют бывшие выпускники УГТУ-УПИ и УрГУ. Для них есть два деловых предложения — стать попечителями УрФУ напрямую либо финансировать необходимые для производства научные разработки в вузе на паритетных началах с государством. В первом случае топ-менеджеры и собственники войдут в попечительский совет университета. «Что касается софинансирования, федеральный бюджет готов выделять деньги на проекты стоимостью до 300 млн руб. при условии, что половину средств даст бизнес», — отметил ректор. Александр Мишарин пообещал помочь в налаживании связей. «Не секрет, что крупнейшие учебные заведения на Западе держатся на отношениях с бывшими выпускниками», — подчеркнул он.
Федеральный бюджет даст УрФУ несколько миллиардов на первое время. Так, 1 млрд руб. в 2010 г. вуз получит на проведение ремонтов, покупку оборудования и подготовку кадров. Министр образования РФ Андрей Фурсенко пообещал разморозить еще 595 млн руб., заготовленных на строительство общежитий УрГУ и УПИ. Вместо двух зданий на 900 номеров каждое объединенный университет получит одно — на 1,2-1,5 тыс. мест.
Федерация профинансирует и строительство других объектов (например, бассейна), площадка под которое пока не определена. Приходится выбирать из двух вариантов. Один участок расположен в районе озера Шарташ, другой — вблизи строящегося микрорайона Академический. Руководители вуза и области намерены размышлять о своем выборе до майских праздников. По словам губернатора, решение примут с учетом мнения Наблюдательного совета УрФУ, который еще только создается.
Арендовать помещения у Уральского федерального университета частные компании смогут не только в Екатеринбурге, но и в городах области. Виктор Кокшаров предупредил, что с объединением УГТУ-УПИ и УрГУ их подразделения укрупнят. Филиалы вузов в крупных областных городах станут институтами, а в небольших — выпускающими кафедрами. Слова «филиалы будут закрыты» ректор не произнес, но дал понять, что такой исход вполне вероятен. «Минобразования настроено на резкое сокращение подразделений», — сказал он. Как следствие, вуз может получить свободную для аренды недвижимость в Среднеуральске, Невьянске, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском и других городах. Возможно, часть помещений бизнесменам даже удастся купить.
В кадровой политике г-н Кокшаров пообещал обойтись без сокращений. По его словам, УрФУ не хватает научных кадров и остро требуются молодые сотрудники. Ректоры объединяемых вузов тоже надеются удержаться в УрФУ. Анатолий Матерн (УГТУ-УПИ) и Дмитрий Бугров (УрГУ) сообщили «ДК», что окончательные кадровые решения, касающиеся их будущего, примут в ближайшие месяцы. Пока г-н Бугров продолжает руководить Уральским госуниверситетом, а г-н Матерн числится в ректорате УГТУ-УПИ простым профессором.