«Коммерсантъ», Мария Плюснина, Николай Яблонский и Максим Иванов: «Президент прошел мимо Эдуарда Росселя»

И остановил свой выбор на Александре Мишарине


Президент Дмитрий Медведев вчера внес в законодательное собрание Свердловской области кандидатуру Александра Мишарина на пост губернатора области. Она стала первым регионом, главу которого президент выбрал из списка, представленного партией, имеющей большинство в региональном парламенте. Господин Мишарин сменит Эдуарда Росселя, который с небольшим перерывом руководил регионом 19 лет. Эксперты считают, что Кремль продолжает курс на омоложение и обновление губернаторского корпуса.


72-летний Эдуард Россель в апреле 1990 года стал председателем Свердловского облисполкома, в июле — председателем облсовета. В октябре 1991 году назначен Борисом Ельциным главой администрации области, но в ноябре 1993 года снят за провозглашение Уральской республики. Затем избирался в Совет федерации и облдуму. Начиная с 1995 года трижды избирался главой области. В 2005 году переутвержден на посту по представлению президента Владимира Путина.


50-летний Александр Мишарин родился в Свердловске, где окончил Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта и Уральский госуниверситет путей сообщения. На Свердловской железной дороге (СвЖД) прошел путь от электромеханика до главного инженера. В 1998 году назначен замом, в 2002 году — первым замом главы Министерства путей сообщения Николая Аксененко. После отставки последнего в 2002 году стал начальником СвЖД. В 2004 году возглавил департамент комплексного развития инфраструктуры Минтранса, позже став замминистра. С марта 2009 года — директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства.


Срок полномочий Эдуарда Росселя истекает 21 ноября. Он, Александр Мишарин и глава областного правительства Виктор Кокшаров были в списке «Единой России», которая внесла его на рассмотрение президенту еще 20 августа. Таким образом, Свердловская область стала первым регионом, в котором кандидатов на пост губернатора президент выбирал из списка, представленного партией-победительницей региональных выборов (по новому порядку назначения ожидают еще в семи регионах). Решения президента в Свердловской области ждали еще в сентябре, однако президент не торопился.


В любом случае выбор Дмитрия Медведева в области уже в целом одобрен. «Решение президента мы не комментируем, а исполняем»,— сказал вчера руководитель департамента информационной политики губернатора Вадим Дубичев. Он сообщил, что депутаты на совместном заседании палат областного парламента (дата будет назначена сегодня) рассмотрят предложение президента. Глава уральского межрегионального координационного совета «Единой России», депутат Госдумы Игорь Баринов назвал Александра Мишарина «сильным менеджером» и «человеком новой формации». Секретарь свердловского отделения «Единой России», член областной палаты представителей Виктор Шептий сказал, что «если президент считает, что удобнее работать с господином Мишариным, мы поддерживаем эту точку зрения». Руководитель фракции Российской партии пенсионеров в облдуме Евгений Артюх подчеркнул, что готов голосовать за любого кандидата, кроме господина Росселя: «Я хотел бы, чтобы следующий губернатор был таким же патриотом области, как Эдуард Россель, но он уже пожилой человек». А лидер свердловских коммунистов депутат Владимир Краснолобов признался, что является сторонником Виктора Кокшарова. В четверг состоится бюро регионального отделения КПРФ, на котором будет принято решение о голосовании.


Вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов отметил «тенденцию замены бессменных губернаторов». Еще две недели назад не было ясно, чью кандидатуру выберет Дмитрий Медведев, так как «Россель приложил большие усилия, чтобы остаться губернатором». По словам господина Чижова, он «сохранял управление областью», снизив влияние полпреда президента в округе. При этом новому губернатору, не связанному с господином Росселем, придется трудно из-за проблем «с управляемостью росселевской вертикали». В свою очередь, профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский сказал «Ъ», что «Медведев в целом активно начал менять губернаторский корпус»: «Принимая такое решение, он хочет показать, что в дальнейшем выбор не всегда будет происходить в пользу губернаторов-старожилов». На выбор господина Мишарина повлияла его работа и определенное влияние в правительстве, говорит господин Туровский, в то время как «третий кандидат был запасным вариантом Росселя».


Теперь экс-губернатор сам должен искать запасные варианты. В регионе обсуждается несколько должностей, которые он может занять. Среди них пост члена Совета федерации от Свердловской области, которое пустует с марта (прежний представитель Юрий Осинцев занял пост заместителя министра регионального развития РФ), и должность представителя президента в Уральском федеральном округе — в этом случае действующий полпред Николай Винниченко будет переведен в Москву. Не исключено, что экс-губернатор получит дипломатическую должность. «Место в строю найду всегда»,— ранее заявлял сам господин Россель.


Георгий Чижов сомневается, что экс-губернатор «по примеру Ишаева (Виктор Ишаев — бывший глава Хабаровского края) станет полпредом». «Скорее всего, он будет направлен в группу советников президента», где находятся прежде значимые фигуры федерального уровня, а «в Совете федерации ему будет тесновато». Эксперт отметил, что этот статусный пост «лучше, чем уход на пенсию», в то время как, учитывая возраст господина Росселя, рассчитывать на карьеру в федеральных органах власти ему трудно. По мнению господина Туровского, «на просто почетную пенсию — например, место советника президента — Эдуард Россель вряд ли согласится».