«МК-Урал» и Евгения Башкирова: «Среднему Уралу грозит продовольственный кризис»

Если государство установит жесткий контроль над ценами на продукты.

Управление антимонопольной федеральной службой по Свердловской области начинает масштабные проверки торговых сетей Екатеринбурга, цель — отследить процесс прозрачности ценообразования на продукты питания первой необходимости.

Мониторинг инициировала федеральная власть, которая намерена предпринять меры для борьбы с высокими наценками на продукты социальной значимости: хлеб, яйца, масло, молоко. По словам специалистов, местами наценки достигают до 100 %, что не всегда экономически обосновано:

— Мы очень страдаем от наценок торговых сетей, — рассказывает представитель одного из крупных мясокомбинатов Свердловской области. — Наценки на нашу продукцию в екатеринбургских магазинах порой достигают 40 %, это очень влияет на спрос.

В то же время производителям сложно представить, как государство собирается регулировать процесс ценообразования и что из этого получится:

— Политика сетей проста: они закупают товар у производителей по более низким ценам, чем те того хотят. Таким образом, чем ниже цена поставки, тем выше прибыль ритейлеров. Получается, что мы фактически только окупаем собственные затраты на производство, — комментирует генеральный директор ООО «Шиловское» Сергей Гусев. — Было бы лучше, если бы потраченные на организацию проверок деньги отправлялись в поддержку сельхозпроизводителей.

Отметим, что цены на товары, не входящие в перечень социально значимых, изменяться не будут. К слову, к «незначимым» продуктам относятся алкоголь, шоколад, и все то, без чего человек условно может обходиться. Если государство все-таки начнет контролировать цены на продукты питания, то это будет отход от рыночной экономики и, как следствие, возвращение к «пустым полкам времен перестройки».

— Товар стоит ровно столько, сколько за него платят, — уверен вице-президент Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Игорь Черноголов. — Все государственные попытки регулировать ценообразование это чистый популизм. Даже если будет установлен порог наценки, предприниматели найдут десяток способов обойти этот административный барьер. Можно снизить цену на хлеб и повысить — на мясо, и кто от этого выиграет? Разве будет питание пенсионеров более полноценным, если они будут больше есть хлеба, и меньше — мяса, овощей или фруктов? К тому же я не понимаю, одной рукой государство борется с административными барьерами, а другой — возводит новые. Насильно сформировать цену в условиях рыночной экономики нельзя, а целью любого предпринимателя в любом случае остается получение прибыли.

Однако не так страшен черт, как его малюют: данные инспекции - всего лишь мониторинг, результаты которого лягут в основу разработки законопроекта о торговой деятельности. Напомним, сейчас конкурентный российский рынок контролировался только Гражданским кодексом и законом «О защите прав потребителей», что никак не касалось контроля над прозрачностью ценообразования.

— Закон о торговле нужен, но он не должен предусматривать ограничения торговой наценки, которая на сегодняшний день остается минимальной, потому как в период кризиса предложение превышает спрос, и рынок подстраивается под потребителя, — объясняет Евгений Каблуков, помощник исполнительного директора НП «Альянс», в которое входят крупные ритейлеры и производители Екатеринбурга. — При этом на сегодняшний день ни одна из торговых сетей не занимает доминирующего положения, поэтому можно сказать, что в Екатеринбурге сформировался рынок совершенной конкуренции.

Социально значимые продукты это не газ, не нефть, не свет, и не железная дорога, производителей молока, яиц и хлеба в Свердловской области достаточно. Цепочка от производителя до прилавка очень короткая. Что же будет искать, и что найдет атимонопольная служба? Пока ответа на этот вопрос не может дать даже начальник УФАС по Свердловской области Татьяна Колотова:

— Мы еще не знаем, какими будут результаты проверки, и поэтому комментировать не можем.

Вопрос о том могут ли, привести данные государственные меры к социальному катаклизму в виде «продовольственного кризиса» вызывал на лице Татьяны Колотовой улыбку:

— Никаких оснований для продовольственного кризиса я не вижу. Цель предпринимаемых правительством норм состоит в том, что бы товары были более доступными для всех слоев населения. Если ценообразование будет прозрачным, это значит лишь, что все товары будут более доступны.

Проверки ритейлеров Екатеринбурга продляться весь июль. Для того чтобы понять, из чего складывается наценка, специалисты свердловского УФАС будут изучать договоры с поставщиками продукции, начиная с 2005 года. Так они смогут проследить, как условия договора влияют на ценообразование. Кроме того, будут направлены запросы производителями продукции и дистрибьютерам.

Однако наблюдатели не понимают смысла этих проверок. Для того чтобы предприятие было познано монополистом, оно должно занимать более 35 % от всего рынка. Очевидно, что ни одна из екатеринбургских торговых сетей такого объема не имеет. По словам Татьяны Котовой, цены на социально значимые продукты в магазинах Свердловской области нельзя назвать «быстрорастущими»: с ноября прошлого года они выросли всего на 1–3 %.