«Областная газета»: «Нет системной работы — нет и результата»

Председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров провел заседание комиссии по содействию в обеспечении устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов на территории Среднего Урала.


Участники совещания обсудили социально-экономическую ситуацию, складывающуюся в Ирбите, Дегтярске и на рынке занятости Первоуральска. Во всех муниципалитетах наблюдается сокращение доходной части бюджета, в том числе за счёт сокращения безвозмездных поступлений из областного бюджета. Как отметили докладчики, в первую очередь финансируются социальные статьи расходов. Виктор Кокшаров сообщил главам муниципалитетов, что, скорее всего, объёмы средств, поступающих из областного бюджета, будут сокращены. Планируя траты городской казны, это следует учитывать, сокращать капитальные расходы, оставляя только самые необходимые, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения.


Основная проблема, которая отмечается во всех представленных муниципалитетах, - это вялое исполнение областной программы поддержки занятости населения. Глава областного кабинета министров назвал представленные результаты неудовлетворительными. Так, в Ирбите уровень зарегистрированной безработицы в два раза превышает средний показатель по региону и составляет 7,6 процента - 1800 человек. При этом на временные общественные работы устроено около 500 человек. Совсем не ведётся опережающее обучение сотрудников, находящихся под угрозой увольнения.


В Дегтярске уровень безработицы составляет 4,7 процента (работу ищут свыше четырёхсот человек). При этом к общественным работам привлечено около 70 горожан. Опережающее обучение пока также не организовано. В Первоуральске безработица составляет 4 процента - 3300 человек. Фактически на общественные работы устроено свыше двухсот безработных. Опережающее обучение организовано для 53 сотрудников предприятий.


Среди основных причин пробуксовки программы поддержки занятости называлось нежелание работодателей создавать рабочие места для выполнения общественных работ, а также нежелание людей становиться «временщиками». Экономическая ситуация в кризисный период нестабильна на многих предприятиях. Поэтому, пока оформляется заявка и согласуются необходимые документы для создания общественных рабочих мест, работодатели либо меняют свое решение по участию в программе, либо предприятие перестаёт соответствовать критериям отбора. В итоге появляются долги по зарплате, нередко занятые неполную рабочую неделю и претендовавшие на участие в общественных работах переводятся на режим полной занятости.


Похожая ситуация и с опережающим обучением людей, находящихся под угрозой увольнения. Проблемы возникают в связи с регламентом процедуры конкурсного отбора образовательных учреждений профессионального образования. Кроме того, предприятия часто заявляют свои потребности на обучение одного-двух сотрудников по нескольким профессиям. «Притормаживают» и учебные заведения, которые не хотят участвовать в конкурсе из-за того, что ради нескольких обучаемых необходимо готовить большое количество конкурсных документов.


Виктор Кокшаров подчеркнул недопустимость ситуации, складывающейся по исполнению областной программы. Федеральные средства, направленные в регион на поддержку занятости, практически не используются муниципалитетами. По словам премьера, на фоне других регионов Средний Урал выглядит не слишком хорошо - с начала года службами занятости освоено всего пять процентов средств. Виктор Кокшаров порекомендовал изучить опыт Челябинской области, где организовано опережающее обучение 4,5 тысячи человек, тогда как новые специальности осваивают только 500 свердловчан. Председатель областного правительства поручил изыскать законодательно аргументированную возможность, чтобы отказаться от проведения конкурса на оказание образовательных услуг.


Другой вопрос, к которому Виктор Кокшаров привлёк внимание участников заседания, - задолженность Дегтярска перед поставщиками теплоносителя за минувший отопительный сезон. Он подчеркнул, что руководство муниципалитета системно не занимается решением коммунальных проблем. У города отсутствует инвестиционная программа развития тепловых сетей и котельных, отсутствует внятный график погашения задолженностей, нет чёткой тарифной политики. «У нас нет никакой уверенности, что Дегтярск нормально подготовится к следующему отопительному сезону», - выразил озабоченность председатель правительства. Он поручил областному министру энергетики и ЖКХ Юрию Шевелёву взять ситуацию под особый контроль, а администрации города - максимально сконцентрировать усилия на решении проблем энергетики и коммунального хозяйства.


Участники заседания также обсудили ситуацию на Баранчинском электромеханическом заводе. Предприятие накопило внушительные долги перед бюджетами, банками и сотрудниками. В минувшем году с предприятия выведено оборотных средств более чем на 200 миллионов рублей. Весной обострился конфликт между руководством и собственником предприятия. Специалисты считают: на предприятии реализуется схема банкротства, которую собственники применили в свое время к Екатеринбургскому мясокомбинату. По итогам бурного обсуждения областной премьер поручил министру промышленности и науки, а также министру экономики и труда совместно с Уральским банковским союзом проработать вопрос о введении на предприятии внешнего управления, активизировать поиск инвестора. Виктор Кокшаров обратился к правоохранительным и надзорным органам с призывом держать ситуацию на данном предприятии под контролем, чтобы предотвратить расхищение производственных фондов.


Затем предметом обсуждения участников заседания стало погашение задолженности по зарплате на Екатеринбургском мясокомбинате, финансово-экономическое состояние Баженовской геофизической экспедиции.


Завершая заседание комиссии, Виктор Кокшаров отметил плодотворную работу его участников, подчеркнув, что их основная задача - не допустить ухудшения социально-экономической ситуации на Среднем Урале.