«РБК daily» и Мария Селиванова: «Резервный фонд тает»

Минфин прогнозирует увеличение дефицита бюджета


В 2009 году дефицит бюджета может превысить запланированные в законе показатели более чем на 300 млрд руб. Такой вывод можно сделать из материалов правительства по оценке ожидаемого исполнения бюджета на текущий год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Эксперты не исключают, что дефицит будет расти, если экономическая ситуация в стране ухудшится или кабинет министров увеличит антикризисные расходы.


И без того дефицитный федеральный бюджет в 2009 году может быть исполнен с еще большим дефицитом. По предварительной оценке Минфина, дефицит по итогам исполнения бюджета-2009 составит 3 трлн 32 млрд руб. — это 7,5% к предварительной оценке объема ВВП за 2009 год. В то же время в законопроекте о внесении изменений в бюджет 2009 года дефицит был запланирован в размере 2 трлн 978 млрд руб., или 7,4% ВВП, передают информагентства.


Исполнение бюджета по доходам прогнозируется в объеме 6 трлн 714 млрд руб. В то же время исполнение бюджета по расходам прогнозируется в объеме 9 трлн 746 млрд руб. В документе чиновники учли изменения по расходам, уже внесенные в бюджетную роспись на 2009 год, на сумму 253 млрд руб. В том числе 199 млрд руб. — в связи с принятием решений о направлении бюджетных ассигнований на поддержку финансового рынка, рынка труда и различных отраслей экономики. Еще 55,5 млрд руб. — в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Инвестфонда, а также предлагаемое законопроектом увеличение расходов на 667,5 млрд руб.


Основным источником для покрытия дефицита бюджета будет Резервный фонд, говорит эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. По словам главы Минфина Алексея Кудрина, его должно хватить на следующие 2,5 года. «В принципе Минфин планирует заимствования, но не в текущем году, а в следующем», — говорит г-н Белоусов. Дело в том, что в 2010 году сверстать бюджет будет еще сложнее, и тогда правительству придется искать дополнительные источники финансирования расходов.


Эксперты полагают, что реальный дефицит бюджета может даже превысить обнародованные прогнозы Минфина. «Все будет зависеть от того, насколько оправдается макроэкономический прогноз, на котором основан бюджет, — пояснила эксперт Экономической экспертной группы Елена Лебединская. — Он довольно оптимистичный. Например, прогнозный показатель спада производства 2,2% по итогам года может быть превышен». Кроме того, расходы могут возрасти, если государство продолжит принимать дополнительные антикризисные меры.


Между тем Дмитрий Белоусов надеется на рост доходов бюджета. «Сейчас высокие цены на нефть — более 50 долл. за баррель, в то время как бюджет считали, исходя из цены 41 долл. за баррель», — рассуждает он. И если антикризисные расходы не будут увеличены, то дефицит вырасти не должен.