«Коммерсантъ», Сергей Антонов и Анна Моторина: «Свердловские власти закрывают границу»

Уральским промышленникам рекомендуют использовать продукцию местных предприятий

Власти Свердловской области придумали очередной способ поддержать местные предприятия, у которых падают объемы производства, — им предложено наладить региональную кооперацию. Предполагается, что в ее рамках уральские промышленники будут отдавать предпочтение продукции друг друга. Однако сами представители предприятий напоминают, что основными критериями по выбору партнеров являются не их местонахождение, а качество производимого ими товара.

Как рассказал «Ъ» пресс-секретарь министерства промышленности и науки Свердловской области Евгений Харламов, разработка программы развития производственной кооперации на 2009-2020 годы ведется по поручению губернатора Эдуарда Росселя. В понедельник вечером под руководством областного министра промышленности и науки Анатолия Гредина прошло первое заседание рабочей группы, которая должна определить, какие меры необходимо предпринять для реализации программы. Директор союза машиностроительных предприятий Свердловской области Андрей Бухмастов, принимавший участие в заседании, сообщил, что на нем обсуждались возможные варианты усиления кооперации. «Основная идея состоит в том, что на территории области производится достаточно компонентов, которые используются предприятиями, но те предпочитают ввозить эту продукцию из-за рубежа или других регионов. Нужно проинформировать их о возможностях наших предприятий и постараться заменить ввозимую составляющую», — пояснил господин Бухмастов. По его словам, для стимулирования промышленников государство готово предоставлять субсидии в виде налоговых льгот и субвенции по выдаваемым кредитам. «Но для начала нужно сформировать информационную базу товаров, которые закупаются и которые производятся на территории области, и соотнести их», — добавил другой участник совещания — исполнительный директор некоммерческого партнерства «Альянс» (объединяет участников местного потребрынка) Алексей Подоляко. Предполагается, что к 2010 году должны быть разработаны уже конкретные меры реализации программы.

Аналогичным способом поддерживают местных производителей в Тюменской области. Как рассказал «Ъ» директор регионального департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Вадим Шумков, в рамках программы «Основные направления развития промышленности Тюменской области» поддержку получают предприятия сектора машиностроения, а также производящие строительные и отделочные материалы, пищевой и легкой промышленности, производители медоборудования и т. д. «Программа предусматривает в частности субсидирование процентов по кредитам и лизингу (до 23 ставки рефинансирования, а с начала этого года будет 100% ставки рефинансирования) предприятиям Тюменской области, а также стимулирование нефтегазовых компаний, закупку оборудования у местных производителей путем компенсации 8% его стоимости», — пояснил он. По словам Вадима Шумкова, в течение 2008 года по данной программе господдержку получили 66 предприятий Тюменской области и 8 нефтяных компаний. Общий объем субсидий из областного бюджета на эти цели по итогам 2008 года превысил 360 млн рублей.

Впрочем, свердловские производители отнеслись к инициативам областных властей настороженно, поясняя, что продукция уральских предприятий не всегда соответствует требованиям заказчиков. «У нас был период, когда завод производил емкостную аппаратуру для автозаправочных станций, но ее никто не покупал, даже местные операторы АЗС. Выяснилось, что им выгоднее было купить сразу весь комплекс станции, даже если наша продукция в пересчете оказывалась дешевле», — пояснил финансовый директор ОАО «Уралкриомаш» Яков Зильберштейн. Не нашла идея поддержки и у потенциальных потребителей местной продукции — энергетиков. Как рассказала пресс-секретарь свердловского филиала ТГК-9 Светлана Тимченко, энергокомпания формирует свой заказ на основании тендеров. «Мы не всегда смотрим на цену, для нас важны технические характеристики. Есть оборудование, которое нам не подходит по качеству, поэтому используется импортное, хоть оно и дороже. Таким образом, меры по стимулированию все равно не смогут заставить компанию переориентироваться на местных производителей», — считает она.

С мнением промышленников согласен и декан экономического факультета УрГУ Сергей Кадочников, который отметил, что кооперация может быть полезна, только если речь идет об импортозамещении. «Кооперация в целом — проблема весьма актуальная для нашей экономики, так как у нас не налажены информационные связи между предприятиями. Например, некий завод купил высокоточный станок по лазерной резке металла, который потом простаивает из-за отсутствия заказов, а ведь его могли бы использовать на условиях аренды другие местные производители», — добавил господин Кадочников. По его словам, если же свердловские власти намерены закрыться и от продукции соседних регионов, то это «нецелесообразно». «Подобная ситуация была в начале 1990-х годов, когда каждый регион пытался полностью себя обеспечивать всеми видами продукции, это мы уже проходили, и проект не удался», — подчеркнул он.