Президент РФ Владимир Путин подписал указ о нерабочих днях с сохранением заработной платы в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Однако главы регионов вправе установить дополнительные нерабочие дни в более ранние сроки либо продлить их. В настоящий момент бизнес ожидает появления конкретных решений со стороны правительства Свердловской области и регионального оперштаба. Предприниматели опасаются, что дополнительные выходные могут пройти за их счет. При этом, если указ будет иметь рекомендательный характер, бизнес планирует продолжать работу.
Напомним, с идеей ввести нерабочие дни в стране выступила зампред правительства РФ Татьяна Голикова,
представив эту идею Владимиру Путину. Также первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов
предложил направить на поддержку предприятий из пострадавших от COVID-19 отраслей 27 млрд руб. Президент согласился с обоими предложениями и
подписал соответствующий указ.
Отметим, что новый документ отличается от указа, который касался нерабочих дней в мае текущего года. В нем появился пункт о том, что главы субъектов должны определить порядок работы учреждений культуры и здравоохранения в указанный период. Другое нововведение — правительство РФ вместе с высшим руководством регионов должно предусмотреть средства для предоставления мер поддержки пострадавшим от пандемии и нерабочих дней предприятиям малого и среднего бизнеса, а также некоммерческим организациям.
Пока что ситуация находится в подвешенном состоянии: отсутствует конкретика в том, как будут организованы нерабочие дни. В указе президента РФ говорится лишь об их сроках. Однако установка деталей делегирована на уровень региональных правительств. В данном случае возможны два сценария. В первом случае установление нерабочих дней будет иметь рекомендательный характер. Тогда отдыхать будут только бюджетники, для остальных ничего не должно измениться.
При втором сценарии бизнес тоже будет вынужден взять паузу и отправить своих сотрудников отдыхать. В этом случае предприниматели готовятся к возможным убыткам.
«Любое приостановление — это удар по бизнесу. По малому бизнесу особенно. Поскольку он зачастую живет сегодняшними оборотами, почти с нулевым счетом постоянно. Никаких резервов не накапливается», — рассказал УрБК президент Ассоциации малого бизнеса Владимир Лобок.
Владелец сети фитнес-центров Power House Gym Антон Гиренко-Коцуба считает, что в обоих случаях люди не захотят идти в нерабочие дни в фитнес-залы. Это он объясняет страхом людей как перед коронавирусом, так и перед новыми ограничительными мерами в будущем.
«В любом случае это повлечет убытки для нас. После вчерашнего уже сейчас все продажи клубных карт и продления приостановятся в фитнес-центрах. Поэтому, чем мы будем платить зарплату сотрудникам и за аренду, пока не очень понятно. То, что нам пообещали в виде МРОТа, нас, конечно, не спасет», — прокомментировал предприниматель.
Коммерческий директор компании Evroport Антон Потапов отметил, что нерабочие дни снова происходят за счет работодателя. Значит, им нужно как-то договариваться с сотрудниками, поскольку у них непрерывное производство. Если указ будет иметь рекомендательный характер, то компания продолжит свою работу в обычном режиме. С другой стороны, он считает, что для туристической сферы нерабочие дни выгодны, поскольку люди отправятся отдыхать.
Независимый финансовый аналитик Григорий Вахитов допустил, что для некоторых отраслей, например, общепита, в этот срок доходы действительно вырастут. Однако он напомнил, что в дальнейшем вводятся QR-коды для посещения общественных мест, за которыми последуют убытки. Поэтому такой рост доходов в долгосрочном рассмотрении будет сглажен.
Аналитик также говорит, что сейчас население меньше боится коронавирусной инфекции, поэтому будет склонно гулять и тратить деньги. Эксперт обратил внимание на противоречие, связанное с введением QR-кодов в Свердловской области: сначала нерабочие дни с 30 по 7 ноября, а потом с 8 ноября заработают QR-коды для доступа в общественные места. В итоге все это выглядит как приглашение «оторваться» перед вступлением в силу ограничительных мер.
Отметим, что такое развитие событий будет более вероятным при первом сценарии, если нерабочие дни останутся в рекомендованном виде.
Добавим, что, согласно опросу Superjob, в Екатеринбурге только 44% населения поддерживает введение нерабочих дней. Это один из самых низких результатов в городах-миллионниках. Такие итоги можно связать с тем, что около
половины жителей уральской столицы трудятся в сфере малого или среднего предпринимательства.
Скептически собеседники УрБК отнеслись и к предложенным мерам поддержки. Напомним, пострадавшим отраслям планируется предоставить выплаты в размере одного МРОТ на сотрудника. Владимир Лобок подчеркнул, что этих денег на сегодняшний день недостаточно для полноценной жизнедеятельности, особенно на фоне прошлогодних объемов поддержки. Но даже прошлогодняя помощь, хоть и сыграла существенную роль, была «не доведена до конца».
«У меня поддержка сыграла в прошлом году колоссальную роль. Я стабилизировал бизнес, но не смог двинуться дальше. Не смог его развивать. А бизнес, который не развивается, он стагнирует в итоге. Это очень тяжело», — объяснил президент Ассоциации малого бизнеса на своем примере.
Сейчас, по словам экспертов, ситуацию усугубляет то, что существенная часть бизнеса из-за растущих цен ушла в «серую» зону, например, выплачивая сотрудникам зарплату «в конверте», заметил предприниматель. Из-за этого тяжело собрать адекватную статистику о реальном положении дел.
А. Гиренко-Коцуба добавил, что его отрасль (фитнес) пока не восстановилась с предыдущего локдауна. Еще даже не отданы все долги, поэтому выплаты в размере МРОТ не сыграют большой роли.
Помимо этого, В. Лобок считает, что нерабочие дни не помогут в формировании коллективного иммунитета, разве что будет небольшой рост вакцинируемых. Уровень заболеваемости почти не изменится, поскольку люди все так же контактируют в общественном транспорте и магазинах. Похожей позиции придерживается Г. Вахитов.
«Многие чиновники тут даже отмечают, что государство после третьей волны упустило возможность, когда население верило в антиковидные вещи. Если вы обратили внимание, то в последнее время достаточно мало людей ходит в масках. Уровень прививок так и остался недостаточным для формирования коллективного иммунитета. Об этом говорят все, даже чиновники, не говоря уже о медиках», — рассудил аналитик.
В итоге представители бизнеса и эксперты придерживаются мнения, что в долгосрочной перспективе нерабочие дни станут новым ударом по бизнесу. В случае если они будут иметь рекомендательный характер, то большинство заведений будут все так же работать, хотя некоторые считают, что даже в таком виде указ президента может отпугнуть клиентов.
Сейчас у предпринимателей также много вопросов к властям: разрешат ли им все-таки работать, можно ли будет оставлять дежурные смены на нерабочие дни и так далее. Детали того, как все это будет выстроено, должны установить власти регионов. Со стороны оперштаба по Свердловской области пока что никаких инструкций не поступало. На заседании регионального правительства под руководством и. о. губернатора Алексея Шмыкова были обозначены следующие планы: определить количество муниципальных служащих для работы органов власти на местах, начать подготовку к реализации мер поддержки бизнеса, нарастить темпы вакцинации и убедиться в готовности области к введению QR-кодов. Никакой конкретики не прозвучало.
УрБК будет следить за развитием событий.