База для стратегического плана

В Екатеринбурге 19 октября 2020 года прошло первое заседание архитектурно-градостроительного совета под председательством главы города Александра Высокинского. В самом начале градоначальник провел черту между целями нового органа и старой версией городского градсовета, который был распущен несколько лет назад. По его словам, масштаб работы для членов совета будет намного больше, поскольку экспертов будут привлекать для реализации актуализированного стратегического плана развития Екатеринбурга.

В начале заседания А. Высокинский отметил, что задача нового архитектурно-градостроительного совета — не оценка фасадов, как это было в прошлом. Глава города указал, что экспертное сообщество станет для горадминистрации основной площадкой при реализации нового стратегического плана развития.

На рассмотрение нового органа будут поступать градостроительные проекты (в том числе высотной застройки), которые эксперты будут рассматривать как с точки зрения планировки, так и объемно-пространственных решений.

«Конечно, новый орган не будет рассматривать фасады каждого конкретного здания. Он будет решать стратегические вопросы. Мы будем обращать больше внимания на системные документы, в том числе на проект генерального плана, градостроительный регламент правил землепользования и застройки. В дальнейшем мы бы хотели, чтобы рассмотрели наше предложение по объемно-пространственным параметрам, которые будут регламентировать разнородную застройку города. Кроме того, уже поступили предложения рассмотреть вопросы, связанные с застройкой гостевых маршрутов», — пояснил, в свою очередь, член совета, замглавы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Алексей Бирюлин.

Глава Екатеринбурга при этом подчеркнул, что хотя мнение совета и носит рекомендательный характер (по регламенту), его решения будут выносить на обсуждение инвесторов и горожан.

«Новый градсовет должен стать базовой площадкой для формулирования градостроительной идеологии, которая дальше должна выноситься на обсуждение бизнеса, общественности, представителей власти. После чего будут приниматься итоговые решения», — отметил Александр Высокинский.

Для того чтобы не затягивать с реализацией стратегического плана, А. Высокинский предложил экспертам начать работу по разработке градостроительного регламента для нескольких десятков зон в Екатеринбурге. Отдельно глава города отметил, что задача совета — участвовать в создании максимально комфортного жилья, а это подразумевает обеспечение жилой застройки достаточным количеством социальных объектов.

Добавим, что такая идея укладывается в концепцию стратегического плана, авторы которого предусмотрели комплексное развитие для отдельных кварталов и районов города. Для этого, в частности, городские власти до конца 2020 года планируют принять карту-схему по строительству новых школ и детских садов, которая станет одним из ориентиров для застройщиков при проектировании жилья.

«Именно поэтому все вопросы, которые были озвучены архитекторами, нужно тщательно проработать. Необходимо обеспечить определенную правопреемственность, потому что рассматриваемый проект обсуждается достаточно длительное время, и он уже дошел до определенных градостроительных стадий. Безусловно, особое внимание уделяется созданию социально-культурных зон, детских садов, школ и транспортной доступности. Рассматривать такие крупные и комплексные проекты нужно с точки зрения концепции всей застройки. В противном случае мы не выйдем на реконструкцию городских кварталов», — резюмировал градоначальник.

В ответ на выступление главы Екатеринбурга члены архитектурно-градостроительного совета предложили привлекать для обсуждения проектов и решений экспертов из других регионов для обмена опытом. Эта практика уже зарекомендовала себя во время всероссийских и международных строительных форумов, наподобие 100+ TechnoBuild, который проходит сегодня в Екатеринбурге.

Председатель совета А. Высокинский, в свою очередь, попросил экспертов собрать все предложения, чтобы рассмотреть их на последующих заседаниях. Глава Екатеринбурга при этом добавил, что для выстраивания системной работы архитектурно-градостроительный совет будет собираться не реже одного раза в месяц.

Напомним, коллегиальный орган был создан Александром Высокинским 21 сентября 2020 года в рамках реализации стратегического плана развития города. В его состав вошли 25 экспертов, которые представляют органы местного самоуправления, строительный комплекс, а также архитектурное сообщество.

Председателем архитектурно-градостроительного совета является Александр Высокинский. Заместителями председателя назначены первый замглавы Екатеринбурга Александр Ковальчик, замглавы города по вопросам капитального строительства и землепользования — Алексей Бирюлин. Секретарем совета был назначен начальник архитектурного отдела департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений горадминистрации Анна Швец.

Также в состав совета вошли председатель комитета благоустройства горадминистрации Тамара Благодаткова, руководитель творческой мастерской «ИП «Демидов» Борис Демидов, бывший главный архитектор города Тимур Абдуллаев. Всего в коллегиальном органе насчитывается 15 архитекторов.

Отметим, что помимо создания архитектурно-градостроительного совета в администрации Екатеринбурга подготовлена нормативная база для исполнения стратегического плана развития города. Речь идет, в том числе, об актуализированной версии Правил землепользования и застройки. Этот документ после его принятия позволит, с одной стороны, убрать излишние административные барьеры, с другой — исключить появление точечной застройки.