Кредит на развитие

Федеральным правительством на поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП) Свердловской области в 2019 году будет выделен 1 млрд рублей. Регион, как и другие субъекты РФ, должен реализовать один из национальных проектов, предложенных президентом РФ, — увеличение числа занятых в сегменте МСП к 2024 году с 19 млн человек до 25 млн человек. Учитывая и без того высокий уровень развития данной сферы в регионе, для такого резкого роста придется приложить дополнительные усилия.

На поддержку предпринимательства Свердловской области в 2019 году будет выделено 1,05 млрд руб. из федерального бюджета. По сравнению с 2018 годом финансирование увеличено в 10 раз. Об этом в ходе пресс-конференции в Екатеринбурге сообщил заместитель министра инвестиций и развития региона Евгений Копелян.

«Это самая большая цифра среди субъектов РФ. Согласно системе расчета лимитов распределения средств Минэкономразвития, учитывается эффективность работы фонда поддержки предпринимательства за предыдущий период. Поскольку фонд сработал хорошо, мы получили больше, чем другие регионы», — отметил Евгений Копелян.

По данным на 1 октября 2018 года, Свердловская область занимает 5 место среди российских регионов по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства — 202 тыс. 653 организации.

Число занятых в этом сегменте на отчетную дату составило 638 тыс. 168 человек. В 2018 году сумма финансовой поддержки, оказанной Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства (СОФПП), составила 2,9 млрд руб., что больше, чем в 2017 году, на 500 млн руб. Среди отраслей, получивших поддержку фонда в 2018 году, наибольшую долю занимают предприятия торговли — 40,6% (969 млн 591 тыс. руб.).

«Согласно указу президента РФ, сегмент малого бизнеса должен вырасти к 2024 году с 19 млн человек до 25 млн человек. Анализируя статистику, можно увидеть, что у нас произошло определенное насыщение этого сегмента, как и в большинстве субъектов РФ. За последние 6 лет количество предприятий в области остается стабильным, плюс-минус 5%. И чтобы этот рывок совершить, нужны какие-то кардинальные изменения. В том числе связанные с ресурсами», — отметил Евгений Копелян.

Для развития сегмента предполагается в первую очередь увеличить финансирование — в 2019 году в 10 раз. Очевидно, что это потребует большего контроля расходования средств и внимания к тем предприятиям, которым, несмотря на льготное кредитование, не удается закрепиться на рынке. Статистически, чем больше выдается кредитов, тем выше просроченная задолженность.

По итогам прошлого года основная часть средств финансовой поддержки — 1 млрд 910 млн 168 тыс. руб. (75%) была потрачена на сферу торговли и услуг. У экспертов есть сомнения, насколько успешно будут развиваться эти отрасли в 2019 году, учитывая прогнозируемое снижение реальных доходов населения и падение потребительского спроса.

Рост ВВП России в 2019 году, по прогнозу Минэкономразвития, составит 1,3%. Это довольно низкий показатель, принимая во внимание, что основным драйвером является добывающий сектор, в котором предприятия МСП не задействованы.

Стабильное развитие может обеспечить устойчиво работающая промышленность. По данным СОФПП, в 2018 году 161 предприятие производственной сферы области получило от фонда финансовую поддержку в 872 млн 590 тыс. руб. (22,09% от всего объема помощи). Возможно, увеличение финансирования в 2019 году позволит оказать поддержку большему количеству предпринимателей.

По данным ЦБ РФ, повышению доступности финансовых услуг для бизнеса мешают высокая стоимость кредитования по сравнению с другими сегментами, сложность получения заемных средств и недоступность альтернативных источников финансирования. Этот вопрос обсуждался на днях на встрече руководителей МСП, общественных организаций и региональных банков в Уральском ГУ Банка России.

В качестве мер по решению этих проблем регулятор предлагает развитие инструментов лизинга и факторинга, удаленной идентификации клиентов, совершенствование взаимодействия банков, госорганов и Бюро кредитных историй, а также повышение финансовой грамотности предпринимателей, сообщает пресс-служба регулятора.

«Банк России понимает значимость деятельности МСП для региональных экономик и видит необходимость в повышении доступности для них финансовых услуг. Меры, которые содержатся в дорожной карте, в конечном итоге будут способствовать достижению целей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе повышению доли малых и средних предприятий в объеме ВВП», — отметил начальник Уральского главного управления Банка России Рустэм Марданов.

В этом году на федеральном уровне вступили в силу и другие меры, направленные на поддержку МСП. В частности, на счета малых предприятий в банках распространяется действие системы страхования вкладов (на сумму до 1,4 млн руб.). Также увеличен максимальный размер микрозайма для МСП с 3 до 5 млн руб.

Среди мер поддержки, напрямую не связанных с финансированием, правительством области запланированы упрощение налоговой отчетности, расширение доступа к имуществу на льготных условиях, активизация цифровых платформ поддержки и упрощение доступа к финансовым ресурсам, совершенствование системы закупок государственными компаниями, развитие сельхозкооперации, модернизация системы поддержки экспортеров, а также развитие туризма.

По мнению бизнесменов, вопрос с финансированием сейчас — самый понятный и решаемый. В то же время для развития требуется поддержка в отстаивании интересов регионального бизнеса.

«Финансовая поддержка фонда очень важна, за нее большое спасибо, но у нас далекоидущие планы, и одной финансовой поддержки мало. Мы можем заменить собой старые большие промышленные предприятия. Но нам, среднему бизнесу, не дают пробиться к нормальным госзакупкам. В частности, нашему предприятию не дают лицензию на поставки Министерству обороны. С другой стороны, нам мешают устаревшие технические регламенты. Поэтому от фонда нам нужна консультативная и правовая поддержка», — рассказал на пресс-конференции директор компании «Техгаз — ТК» Геннадий Зибер.

Таким образом, чтобы достичь поставленных целей, Фонду поддержки предпринимательства и областному министерству инвестиций и развития потребуются свежие идеи. Ресурсы правительства РФ, которые получила Свердловская область, — это кредит доверия. Необходимо будет доказать, что разработанный комплекс мер будет достаточным для того, чтобы малый и средний бизнес региона рос и развивался в ухудшившихся экономических условиях.

Михаил Зенков