УФАС признало сговор на рынке услуг по передаче тепловой энергии в Нижней Туре
УрБК, Екатеринбург, 24.03.2017. Свердловское УФАС признало сговор на рынке услуг по передаче тепловой энергии в Нижней Туре между РЭК, администрацией города и ПАО «Т Плюс». Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
ООО «ГЭСКО» обратилось в УФАС с заявлением о нарушении РЭК Свердловской области антимонопольного законодательства путем создания дискриминационных условий при утверждении подлежащих применению на территории Нижнетуринского городского округа тарифов на тепловую энергию.
В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом установлено, что 21 августа 2014 года по результатам конкурса ООО «ГЭСКО» заключило с администрацией НТГО концессионное соглашение на семь лет в отношении объектов теплоснабжения по первой подзоне — тепловые сети, а по второй подзоне — как тепловые сети, так и источники тепловой энергии — котельные. В связи с этим постановлением администрации Нижней Туры ООО «ГЭСКО» определено в качестве единой теплоснабжающей организации (ЕТО).
Однако постановлением администрации Нижней Туры от 25 мая 2016 года ООО «ГЭСКО» было лишено статуса ЕТО с одновременным определением в качестве ЕТО — ПАО «Т Плюс». При этом поводом для принятия данного постановления явилось соответствующее обращение ПАО «Т Плюс» в администрацию городского округа.
РЭК Свердловской области установила тарифы для ПАО «Т Плюс» как наделенного на основании постановления администрации города статусом ЕТО. И это несмотря на приостановление Арбитражным судом Свердловской области указанного постановления.
Также ПАО «Т Плюс» считает себя ЕТО и настаивает на обязанности ООО «ГЭСКО» заключить по первой подзоне договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При этом ПАО «Т Плюс» отказывается направлять в адрес ООО «ГЭСКО» в полном объеме счета-фактуры за тепловую энергию и теплоноситель, приобретенные в августе, сентябре и октябре 2016 года, мотивируя свои действия односторонним отказом от исполнения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Помимо этого, ПАО «Т Плюс», рассылает потребителям предложение о заключении договора теплоснабжения с указанием себя в качестве ЕТО и на необходимость расторжения аналогичных договоров с ООО «ГЭСКО». Так, ПАО «Т Плюс» активно использует средства массовой информации для уведомления потребителей о необходимости заключения с ним договоров теплоснабжения.
При этом ПАО «Т Плюс» предъявляет счета-фактуры потребителям только в первой подзоне. В свою очередь, администрация города способствует ПАО «Т Плюс» путем обязания руководителей подведомственных бюджетных организаций заключать договоры теплоснабжения именно с ПАО «Т Плюс» и запрещая им принимать от ООО «ГЭСКО» какую-либо документацию, в том числе счет-фактуры на оплату поставленных энергоресурсов.
На основании изложенного, комиссия антимонопольного органа признала факт нарушения пункта 4 статьи 16 закона о защите конкуренции в действиях РЭК Свердловской области, администрации Нижней Тупы и ПАО «Т Плюс» согласованных действий, которые привели к устранению с рынка поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя потребителям тепловой энергии на территории муниципального образования «Нижнетуринский район» ООО «ГЭСКО».