Два мира, две долевые экономики

Развитие долевой экономики (Sharing economy), основанной на совместном использовании гражданами своих ресурсов — жилья, автомобилей, парковок, оборудования, инструментов, знаний и умений — становится одним из основных трендов современного общества. Число сервисов, позволяющих обычным людям включаться в экономический процесс и начинать извлекать прибыль из своей собственности или своих умений, постоянно увеличивается. Жители разных стран подхватили тренд и стали подвозить пассажиров на своих автомобилях или сдавать недвижимость в аренду путешественникам с помощью подобных сервисов. В результате стоимость услуг становится дешевле, доходы населения — больше, а оборачиваемость средств в экономике — выше. Некоторые из сервисов, обслуживающих и структурирующих долевую экономику, такие как Uber или Airbnb, стали мировыми гигантами с капитализацией в миллиарды долларов США.

В то же время лавинообразное развитие долевой экономики ставит вопрос об отношении к ней традиционных институтов, прежде всего, государства. Во всем мире наблюдается столкновение двух принципиально различных подходов к этой деятельности. С одной стороны, власти стремятся ограничить долевую экономику, прежде всего исходя из фискальных соображений. С другой — поддерживать экономическую активность населения, увеличивающую благосостояние общества.

Похоже, что различные государства начинают вырабатывать собственные стратегии взаимодействия с новым экономическим феноменом. Так, в России, по всей видимости, одерживает верх запретительный тренд, выталкивающий долевую экономику в «теневой сектор». В то же время в еврокомиссии видят за подобными тенденциями будущее и собираются способствовать развитию таких компаний.

В первых числах июня 2016 года Европейская комиссия порекомендовала правительствам стран-участниц ЕС прекратить ограничения в отношении компаний долевой экономики, в которой наиболее известны такие игроки, как Uber и Airbnb. Только за 2015 год выручка подобных сервисов в Европе увеличилась вдвое, принеся в экономику ЕС за год около 28 млрд евро, пишет CNN. Государствам, несогласным с решением Еврокомиссии, придется оплачивать штрафы.

«Совместные экономические бизнес-модели все равно будут развиваться. Вопрос в том, открыта Европа для инноваций и новых инноваторов, или мы вынуждаем людей и бизнес уходить из Европы своими чрезмерными ограничениями», — сказал еврокомиссар по вопросам занятости и роста Юрки Катайнен.

По сути, данные сервисы удаляют посредников из цепочки поставщик-потребитель, за счет чего стоимость услуг значительно снижается. К примеру, площадка Airbnb вовлекает в частное предпринимательство множество хозяев пустующих квартир, сводя их напрямую с гостями.

«Я считаю, что эта рекомендация Еврокомиссии — одна из самых интересных и захватывающих, сделанных ею в экономической области за последнее десятилетие. В данном случае Еврокомиссия смотрит в будущее, демонстрируя понимание того, что означает новая экономика. Это особенно важно для еврозоны, в которой все уже плохо работает, потому что основано на старомодных промышленных моделях. Но будущее — вот оно. Нас это должно воодушевлять», — цитирует бельгийского банкира Ханса Геромса Euronews.

Снижение цен на услуги в конечном итоге приводит к повышению их доступности, что, в свою очередь, влечет рост уровня жизни. Кроме того, сервисы долевой экономики уже давно являются полноценными участниками рынка, которые также создают рабочие места, как и другие компании, считают в Еврокомиссии.

В то же время в России совсем недавно прошел первое чтение законопроект, который может вынудить уйти с рынка страны компанию Airbnb и множество подобных ей отечественных сервисов. Напомним, инициатива запрещает предоставление гостиничных и иных услуг по временному размещению в жилых помещениях. Официально законопроект направлен против хостелов, однако выбранная формулировка подводит под запрет и краткосрочную аренду, отмечают участники рынка. Фактически он ставит под полный запрет сдачу частными лицами квартир и комнат в многокрватриных домах на срок менее 11 месяцев.

Представители бизнес-сообщества прогнозируют масштабную делегализацию рынка аренды и гостеприимства, особенно в курортных и туристических зонах и просят депутатов законопроекта внести поправки, пока не поздно. Однако авторы не идут на контакт с предпринимателями. А по данным некоторых источников, 13 июня парламентарии примут закон не только во втором, но и сразу в третьем, окончательном чтении.

По словам директора екатеринбургской компании по бронированию посуточных квартир «Этажи» Кирилла Копылова, после принятия законопроекта такие крупные сервисы, как airbnb.com и booking.com, могут уйти с российского рынка, чтобы не нарушать законодательство.

«Возможно, booking.com и airbnb.com как законопослушные иностранные сайты закроют листинги. Но остаются sutochno.ru, renthome.ru, avito.ru. И все эти миллионы налогов просто перестанут поступать в казну», — отмечает предприниматель.

С уходом подобных сервисов Россия не только потеряет налогоплательщиков, но и станет еще изолированнее от мировой экономики. К тому же, законопроект лишит огромное количество россиян, занятых в сфере краткосрочной аренды и гостеприимства, источников доходов во время кризиса.