Технопарки остались без денег

Правительство РФ определило 15 технопарков, которые в 2016 году получат средства из федерального бюджета в размере 4,3 млрд руб. В списке не оказалось ни одного свердловского технологического парка. Региональным властям в очередной раз не удалось пролоббировать интересы Среднего Урала. По оценкам экспертов, без федеральных денежных средств многие свердловские технопарки рискуют закрыться.

Как выяснилось, региональные власти даже не стали подавать заявку на получение федеральных субсидий в 2016 году. Это может быть связано с жесткими критериями для отбора технопарков и фиаско проекта индустриального парка высоких технологий «Университетский» (на базе УрФУ). В 2013-2014 годах из федерального бюджета на его реализацию было выделено 609 млн руб. Свердловским властям поставили задачу до конца 2015 года принять первые 15 резидентов. Поскольку региональные чиновники не смогли ее выполнить, сейчас эти деньги должны вернуть обратно в федеральный бюджет.

Примечательно, что при этом сам технопарк генерирует долги. Так, на 1 марта 2016 года долг за теплоресурсы, по данным Свердловского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», составил 10,824 млн руб., из которых просроченная задолженность — 7,553 млн.

«Технопарк открыли год назад. С тех пор площади пустуют, поскольку власти «захлебнулись» в недоделках. Кто в здравом уме согласится работать на окраине Екатеринбурга? Здесь даже общественного транспорта практически нет. Свердловскому правительству советую продать этот «домик среди лесов» и избавить себя от лишней головной боли», — заявил депутат Законодательного собрания Андрей Альшевских.

Кроме того, существует еще одна причина, которая не позволила свердловским властям поучаствовать в программе. По условиям конкурса, региональные чиновники должны вкладывать финансовые средства на развитие инфраструктуры технопарка, соответственно, федеральные деньги выделяются только при условии софинансирования со стороны областного бюджета. Однако в последние годы свердловские власти не отчисляли средства на эти цели, поэтому они физически не могли претендовать на участие в программе.

Между тем без федеральных средств многие свердловские технопарки могут закрыться. Рассчитывать на средства из областного бюджета не приходится. Если в 2015 году региональные власти выделили на развитие технопарков 171 млн руб., то в 2016 году — всего 40 млн руб.

«Большая часть технологических парков Свердловской области нерентабельна. Поэтому им необходима финансовая подпитка либо со стороны государства, либо со стороны крупных компаний. В нынешних условиях просто так поддерживать технопарки никто не будет. Соответственно, там, где низкая заполняемость, существует риск закрытия проектов», — сообщил независимый финансовый аналитик Григорий Вахитов.

Одним из примеров является индустриальный парк «Богословский», строительство которого началось в 2012 году и должно было завершиться в 2015-м. Планируемая совокупная выручка резидентов предполагалась на уровне 4 млрд руб. Однако спустя 4 года с начала строительства технопарк до сих пор не функционирует.

Сейчас в нем работает всего одно предприятие — Богословский химический комбинат (открылся в конце 2014 года), который специализируется на производстве бытовых порошков. 25 июня 2015 года в отношении компании был подан первый иск о банкротстве. 22 октября Арбитражный суд Свердловской области ввел в отношении БХК процедуру наблюдения и назначил временного управляющего.

По оценкам экспертов, одной из причин ухудшения финансового состояния предприятия является «заморозка» строительства индустриального парка «Богословский». В рамках проекта должны были построить всю необходимую инфраструктуру (транспортную, инженерную) для БХК. В середине 2015 года глава управляющей компании индустриального парка Юрий Мякишев заявил, что стройка временно остановлена из-за того, что свердловские власти не выделили необходимый объем финансирования.

Также в Свердловской области достаточно много других проектов технопарков, которые были заявлены, но не реализованы. К примеру, в 2014 году губернатор Евгений Куйвашев поручил разработать концепцию создания на территории «Уралмашзавода» индустриального парка, где должны будут к 2030 году разместить до 400 резидентов с годовым оборотом около 30 млрд руб. Однако документ этот до сих пор не обнародован, а говорить даже о начале его физической реализации пока не приходится.

Можно констатировать, что в текущих экономических условиях получение федеральных средств является фактически единственной возможностью завершить строительство технопарков, так как частные инвесторы и свердловские власти резко сократили объемы вложений в этот сегмент. Поэтому в ближайшее время рассчитывать на улучшение ситуации не приходится.