Бюджет Свердловской области как катастрофа

Депутаты Законодательного собрания Свердловской области приняли в первом чтении бюджет региона на 2016 год. В ходе его обсуждения народные избранники не стеснялись в выражениях и называли проект основного финансового документа не иначе как катастрофой. При этом, как и год назад, обсуждались неэффективные траты правительства Свердловской области на отдельные проекты и финансирование СМИ, которое предполагалось сократить, но в итоге этого не произошло.

Главный финансовый документ Свердловской области в следующем году подразумевает доходы в размере 173,6 млрд руб. и расходы в размере 189,6 млрд руб. Дефицит бюджета предполагается на уровне 15,9 млрд руб. Как сообщила министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, в проекте в полной мере учтены прогнозируемые экономические риски.

Однако ее доклад вызвал достаточно много вопросов у депутатов. Для выступления записались сразу девять народных избранников, после чего так как бюджет обсуждается фиксированное время, было принято ограничить число желающих высказаться.

В ходе обсуждения ряд депутатов призвал правительство Свердловской области рассмотреть вопрос о целесообразности упразднения управленческих округов, чтобы сэкономить бюджетные средства, однако министр финансов региона Галина Кулаченко сообщила, что эти структуры нужны, и «необходимость их существования для нас очевидна».

Отвечая на вопросы по поводу того, заложены ли в бюджете области средства на компенсацию провоза льготной категории граждан в общественном транспорте Екатеринбурга, Галина Кулаченко ответила, что такие средства предусмотрены. Регион выделит 728 млн руб.

Однако, как пояснил депутат Вячеслав Вегнер, эти средства лишь добавка к пенсии, и касаются 100 тыс. человек, проживающих в Екатеринбурге, тогда как льготников насчитывается 300 тыс. «Чтобы поддержать транспортные предприятия города, этих средств недостаточно, нужно еще 500 млн руб.», — отметил он.

Кроме того, Галина Кулаченко отказалась отвечать на вопросы, касающиеся снижения на 2,1 млрд затрат на здравоохранение, предложив обсуждать их во время согласительных комиссий. Однако сокращение коснется не только этого направления. Так, на 568 млн руб. снижены расходы на переселение жителей области из аварийного жилья, тогда как в ближайшие годы нужно расселить порядка 1,5 тыс. таких домов. На 454 млн руб. снижены затраты на организацию среднего профессионального образования. И на 9,7 млн руб. урезано финансирование строительства жилья для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности. При этом в Свердловской области в ближайшее время около 100 населенных пунктов могут быть ликвидированы, так как в ходе инвентаризации выяснилось, что во многих из них никто не проживает постоянно.

«Это самый худший бюджет за последние 15 лет. Это бюджет — катастрофа. С 2008 года по 2016 год фиксируется падение уровня расходов. Даже в кризисный 2008 год у нас был профицит бюджета», — отметил депутат Нафик Фамиев, который раскритиковал финансирование таких проектов, как индустриальный парк «Богословский», технопарк «Университетский», который простаивает уже год, и ОЭЗ «Титановая долина».

Его коллега Александр Новокрещенов заявил, что реального роста доходов с учетом инфляции у Свердловской области нет.

«Реально растет у нас только обслуживание государственного долга и PR. В Коми тоже много денег тратилось на PR, и вы знаете, чем это закончилось», — сообщил он, видимо, намекая на арест главы республики Вячеслава Гайзера.

Отдельно стоит отметить, что у Свердловской области не нашлось средств на компенсацию авиаперевозок. Об этом сообщил глава регионального правительства Денис Паслер, отвечая на вопросы депутатов о безвозмездных доходах в бюджете на 2016 год.

По этой статье в документе предусмотрены 173 млн руб., происхождение которых заинтересовало парламентариев. Глава регионального кабинета министров ответил, что эти средства перечисляет аэропорт Кольцово, а впоследствии он получит их обратно, когда Свердловская область попадет в федеральную программу по компенсации авиаперевозок.

«Проблема не только в бюджете, а в том, что никто ни за что не отвечает. И хотя вроде бы все при деле, ответственности никто не несет», — считает депутат Андрей Альшевских.

Тем не менее большинством голосов бюджет Свердловской области на 2016 год был принят в первом чтении. «За» проголосовали 39 депутатов, 7 — «против» и один воздержался.

Во втором и третьем чтении парламентарии будут рассматривать бюджет на 2016 год через две недели. Тогда же Законодательное собрание рассмотрит вопрос об эффективности работы Фонда капитального ремонта, главу которого прокуратура обвиняет в срыве программы по реконструкции домов в Свердловской области.