В России опубликован первый национальный рейтинг регионов РФ по инвестиционной привлекательности. Свердловская область вошла лишь в третью группу субъектов — это места с 30 по 50-е. По словам экспертов, подобный провал обусловлен неэффективной политикой областных властей. Почти год назад в регионе было создано министерство инвестиций. Судя по результатам рейтинга, пока его работа никаких ощутимых результатов не принесла.
Отметим, что рейтинг инвестпривлекательности составляет Агентство стратегических инициатив (АСИ). В его основе опрос представителей местного бизнеса, которые оценивают условия для ведения коммерческой деятельности в регионе. В прошлом году рейтинг был добровольным (в нем принял участие 21 регион). В 2015 году он впервые стал обязательным для всех регионов. Эксперты уже сегодня говорят о том, что именно данные рейтинга станут одним из основных параметров, по которым федеральный центр будет оценивать деятельность региональных властей и лично губернаторов.
В обновленном рейтинге Свердловская область получила негативные оценки практически по всем показателям. Бизнес недоволен наличием административных барьеров, проблемами инфраструктуры, малодоступностью финансовых ресурсов, плохой развитостью институтов для защиты бизнеса и т.д. Единственное направление, по которому Свердловская область продемонстрировала успех — организация поддержки малого предпринимательства. Здесь регион попал в десятку лучших субъектов. По всем остальным направлениям Свердловская область продемонстрировала негативную динамику.
«Уральский бизнес жалуется на большие сроки регистрации прав на имущество, а также на проблемы взаимодействия между контрольно-надзорными ведомствами. Также предприниматели ожидают упорядочивания практики проведения проверок, особенно внеплановых. Кроме того, малый бизнес нуждается в расширении возможности госзакупок», — заявила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.
По словам Анатолия Филиппенкова, уральский бизнес зачастую сталкивается с комплексом бюрократических проблем.
«В регионе достаточно много административных барьеров и очень трудоемкая разрешительная система, которая зачастую имеет коррупционную составляющую, например, при выдаче земли или разрешения на строительство. Также существуют проблемы с подключением к сетям. Вся эта система нуждается в упрощении», — считает Анатолий Филиппенков.
Подобная характеристика ведения бизнеса в Свердловской области привела к тому, что регион оказался ниже в рейтинге многих своих географических соседей: Челябинской области, Тюменской области, ХМАО, ЯМАО. Они попали во вторую группу субъектов (места с 5 по 30).
Между тем власти Свердловской области отказываются брать на себя ответственность за низкий инвестиционный рейтинг региона. Вместо этого областные чиновники по традиции стараются переложить ответственность за провал в рейтинге на муниципалитеты.
«Мы уже проанализировали свои позиции по всем критериям. Где-то мы их улучшили, где-то ухудшили. Понятно, что из 50 показателей 35 — это сфера ответственности муниципальных образований. Очевидно, что инвестор, который в наших городах сталкивается с административными барьерами, теряет мотивацию развивать бизнес на территории региона», — заявил министр инвестиций и развития Свердловской области Алексей Орлов.
По его словам, в ближайшие дни в регионе подготовят рейтинг инвестпривлекательности муниципальных образований, который в перспективе позволит улучшить ситуацию с бизнес-климатом во всей Свердловской области.
Впрочем, эксперты полагают, что здесь имеет место классический случай перекладывания с больной головы на здоровую. Отметим, что тот же Екатеринбург традиционно лидирует в списке городов с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, а также в рейтингах по удобству ведения бизнеса.
«Опубликованный рейтинг показывает, что в бизнес-климате Свердловской области далеко не все благополучно даже по внутрироссийским меркам. Уже только ленивый не говорил об неэффективности экономической политики властей региона. Однако существуют и объективные трудности, которые связаны с политикой федеральных властей и экономическими проблемами. Здесь необходимо все рассматривать в комплексе», — заявил независимый финансовый аналитик Григорий Вахитов.
Можно сделать вывод, что за последний год инвестиционный климат в регионе существенно ухудшился. По словам экспертов, это может быть связано с совокупностью неблагоприятных экономических, правовых, организационных, политических и социальных условий, которые мешают благополучному развитию бизнеса в Свердловской области. Почти год назад региональные власти создали новое министерство инвестиций и развития, которое должно было переломить негативные тенденции. Однако пока все усилия областных властей оказываются неэффективными.