Миникульт РФ предлагает ввести ответственность в виде лишения свободы сроком до 10 лет за мошенничество в сфере туристической деятельности

Министерство культуры РФ предлагает ввести ответственность в виде лишения свободы сроком до 10 лет за мошенничество в сфере туристической деятельности. Такое предложение содержится в проекте закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории РФ». Общественное обсуждение данного документа продлится до 10 октября 2014 года. Планируется, что поправки вступят в силу в январе 2015 года. Об этом сообщает «Прайм».

Ответственность предполагается за ведение незаконной туристской деятельности, а также осуществление турагентской деятельности без внесения в единый федеральный реестр турагентов, в том числе, если услуга предоставляется организованной группой лиц, или сопряжена с извлечением дохода в особо крупном размере. Помимо тюремного срока предполагается штраф до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода в течение трех лет.

Помимо введения единого реестра турагентов, аналогичного существующему реестру туроператоров, Минкультуры предлагает сформировать реестр договоров о реализации турпродуктов в сфере выездного туризма.

Все турагенты теперь должны будут иметь финансовое обеспечение — договор страхования ответственности за неисполнение обязательств по реализации турпродукта или банковскую гарантию на сумму не менее 1 млн руб. Так, теперь глава турфирмы, главный бухгалтер и его заместитель должны соответствовать требованиям к деловой репутации.

В перечень оснований для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр попадает непредставление туроператором в сфере выездного туризма годовой бухгалтерской отчетности, достоверность которой подтверждена аудитором.

Турфирмы обязаны будут выдавать на руки туристам транспортные билеты в оба конца, а также документы, подтверждающие бронь в гостинице. При этом турист при заключение договора с турфирмой должен быть проинформирован о сумме предельного лимита возмещения убытков, понесенных в связи с неисполнением компанией своих обязательств - в фактическом размере, но не выше 10 тыс. руб. на человека.

Законопроект также оговаривает содержание договора туроператора о фрахтовании воздушных, морских и речных судов, а также железнодорожного транспорта. Туроператор должен будет иметь банковский вклад, обеспечивающий оплату по договору фрахтования.

Поправки также вносятся в отношении объема взноса туроператора в объединение «Турпомощь». Ранее он составлял 0,1 % от оборота, но не менее 100 тыс. руб. в год. Теперь же речь идет о взносе в 100 тыс. руб. для туроператоров, отправивших на отдых не более 100 тыс. туристов в год; 300 тыс. руб. — отправивших более 100, но менее 500 тыс. туристов и 500 тыс. руб. — отправивших более 500 тыс. туристов.

В закон вводится понятие «электронная путевка», которая представляет собой договор о реализации туристского продукта, оформленный туркомпанией в виде электронного документа. Кроме того, закон дополнен статьей, раскрывающей порядок реализации турпродукта дистанционным способом. Ростуризм наделяется правом осуществлять плановые и внеплановые проверки туроператоров.