Наследить: российские сайты обяжут полгода хранить информацию о своих посетителях

С 1 августа вступят в силу поправки в закон «Об информации». Новые правила коснутся всех сайтов, имеющих ежедневную посещаемость более 3 тыс. пользователей, на которых размещается общедоступная информация. По мнению экспертов, нововведения могут увеличить финансовую нагрузку на крупные информационные ресурсы, привести к уходу многих сайтов в зарубежную юрисдикцию, а также повысить риски кражи личных данных пользователей.

Суть изменений заключается в следующем: любой организатор распространения информации в Интернете, имеющий ежедневную посещаемость более 3 тыс. пользователей, обязан зарегистрироваться в Роскомнадзоре. Также данный интернет-ресурс обязан хранить на территории России информацию о фактах приема, передачи, доставки или обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей Сети и информацию об этих пользователях в течение 6 месяцев с момента окончания осуществления таких действий. Кроме того, сайты обязаны предоставлять всю данную информацию по запросам государственных органов.

Неисполнение этих обязанностей грозит привлечением к административной ответственности: размер штрафов для граждан — от 1 до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от 100 до 300 тыс. руб.

Замгендиректора по юридическим вопросам «Уником Партнер» Дмитрий Земеров положительно оценивает нововведения.

«На мой взгляд, принятие закона является обоснованным цивилизованным шагом. В русской зоне Интернета размещено слишком много нежелательной информации. К тому же мы знаем опыт Западной Европы и США, где контроль за виртуальным пространством намного жестче, чем в России. Кроме того, хотелось бы отметить, что принятие поправок позволит помочь пресекать мошеннические действия в интернет-магазинах: они будут обязаны поделиться с государством частью своей интеллектуальной собственности», — полагает Дмитрий Земеров.

Однако, по его мнению, пока непонятно, как власти будут считывать посещаемость какого-либо сайта или блога. С технической точки зрения это не так просто. Необходимо специальное программное обеспечение.

Владелец компании хостинг-провайдера «NetAngels» Антон Халиков оценивает поправки в закон «Об информации» менее оптимистично.

«Рынок всегда болезненно реагирует на нововведения, связанные с какими-либо запретами или ограничениями. Отмечу, что 25% российских сайтов хостятся, то есть размещены, не в РФ. Непонятно, как они будут переводить свои данные о пользователях в российскую юрисдикцию. Кроме того, в нашей стране сейчас насчитывается несколько десятков миллионов сайтов. Поэтому Роскомнадзор будет испытывать большие проблемы при мониторинге, а также при попытке установить их истинных владельцев. Также нововведения могут привести к тому, что многие отечественные ресурсы переедут за границу», — считает Антон Халиков.

Региональный представитель ЗАО «Лаборатория Касперского» в УрФО Александр Орда рассказал об информационных рисках.

«Нельзя на 100% гарантировать сохранность конфиденциальных данных пользователей. Каждый день появляются новые вирусы, которые могут украсть с интернет-ресурсов эту информацию. К примеру, в 1996 году в стране в среднем за один час появлялся один вирус. В первом полугодии 2014 года в РФ появляется 360 тыс. уникальных вредителей в сутки. Злоумышленники постоянно совершенствуют способы кражи данных: например, освоили технологию перехвата данных в незащищенных вай-фай сетях», — рассказал Александр Орда.

По его словам, также вредители активно используют электронную почту. К примеру, часто на e-mail компании приходит pdf файл с ее названием и надписью «бухгалтерия». 99% представителей данной фирмы откроют это письмо и могут заразить свою корпоративную сеть так называемым вирусом-шифровальщиком.

Независимый финансовый аналитик Григорий Руденко рассказал о возможных моральных последствиях принятия нововведений.

«Очевидно, что государство внедряет поправки с целью усилить контроль над всеми информационными ресурсами страны. На мой взгляд, это не соотносится с конституционными правами граждан на свободное распространение информации, а также на тайну личной жизни и переписки», — сообщил Григорий Руденко.

Однако, по его мнению, есть и чисто экономические риски. Крупным интернет-порталам придется заплатить немалую сумму за размещение дополнительной информации о пользователях. К примеру, соцсети «Вконтакте» и «Одноклассники» будут дополнительно затрачивать несколько млн долл. США в месяц. Однако мелким сайтам можно «спать спокойно». Разместить 1 гигабайт дополнительной информации на хостинге сейчас стоит всего 2-3 руб.

Таким образом, можно сделать вывод, что принятие нововведений грозит не только экономическими рисками, но и информационными. Кроме того, поправки могут противоречить конституционному праву граждан на свободное распространение информации.

Евгений Чечкин