Страшно, но оптимистично: российский рынок готовится к внедрению НПС

Принятый закон о создании национальной платежной системы может поставить под удар работу ведущих международных систем Visa и MasterCard на территории России. В сложившейся ситуации компании будут искать выход: либо свернут свой бизнес в пределах РФ, или же поднимут тарифы на обслуживание для клиентов. Однако, по мнению аналитиков, международные платежные системы навряд ли покинут российский рынок, а если и поднимут размер комиссии, то незначительно.

В понедельник президент РФ подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он предусматривает создание национальной платежной системы (НПС) с участием ЦБ, в рамках которой будут осуществляться переводы денежных средств с использованием платежных карт и иных электронных средств платежа, предоставляемых клиентам участниками национальной платежной системы в соответствии с установленными правилами.

Вместе с тем закон значительно усложняет работу международных платежных систем на российском рынке. Согласно документу, для участия в НПС оператор платежной системы, не являющейся национально значимой, в том числе Visa и MasterCard, обязан ежеквартально уплачивать обеспечительный взнос в размере 25% от среднего объема переводов денежных средств в день за предшествующий квартал.

Также законом предусматриваются штрафные санкции. В случае приостановки обслуживания клиентов с оператора национально значимой платежной системы ЦБ будет взимать штраф в размере до 10 млн руб. за каждый день приостановления оказания услуг. В то же время с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой, регулятор получит право взыскивать штраф в размере до 10% от обеспечительного взноса за каждый день приостановления оказания услуг. Не так давно Visa и MasterCard приостанавливали обслуживание ряда российских банков — Россия, Совинкомбанк, СМП Банк.

Ведущие международные платежные системы закон восприняли неоднозначно.

В Visa отметили, что размер этого депозита в несколько раз превышает годовую прибыль компании в России. Некоторые положения закона беспрецедентны и окажут серьезное влияние на российский платежный рынок. При этом международная платежная система намерена тесно сотрудничать с правительством РФ, «чтобы найти выход из сложившейся ситуации».

«Эти положения могут существенно сказаться на наших возможностях по дальнейшему предоставлению услуг на российском рынке и инвестированию в развитие электронных платежей в стране, которые мы осуществляли последние 25 лет», — пояснили порталу «Банки.ру» в пресс-службе Visa.

В MasterCard посчитали, что ряд норм закона о национальной системе платежных карт может создать сложности для работы в РФ и повредить российскому рынку электронных платежей.

«Мы продолжаем изучать все составляющие нового закона и уверены, что некоторые его положения могут не только создать серьезные сложности для нашей работы в России, но и повредить российскому рынку электронных платежей в долгосрочной перспективе. История MasterCard в России — это история создания передовых решений, и в данный момент мы оцениваем варианты с тем, чтобы обеспечить наилучший результат для наших партнеров, клиентов и держателей карт», — отмечают в компании.

В сложившейся ситуации международные платежные системы Visa и MasterCard могут и вовсе покинуть российский рынок, не приняв новые условия ведения бизнеса. Однако, несмотря на такие жесткие меры, по мнению аналитиков, международные платежные системы навряд ли откажутся от российского рынка, который приносит хороший доход.

В пресс-службе СКБ-банка считают, что вероятность ухода двух платежных систем с рынка низка. Российский рынок банковских карт имеет большой потенциал, и, следовательно, представляет интерес для платежных систем даже в том случае, если часть бизнеса будет выведена в НПС.

По мнению заместителя генерального директора по юридическим вопросам «Уником Партнер» Дмитрия Земерова, Visa и MasterCard не станут сворачивать свой бизнес, чтобы не понести репутационных потерь.

«Эти компании публичные, и уход с российского рынка окажет негативное внимание на котировки акций. Кроме того, они обслуживают экспатов на территории России. Навряд ли Visa и MasterCard откажут им в обслуживании. Особенно их много в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге», — пояснил Дмитрий Земеров.

Независимый финансовый аналитик Григорий Вахитов считает, что Visa и MasterCard оказались больше заложниками политической ситуации, чем экономической. Создание национальной платежной системы это определенный знак, что свято место пусто не бывает. Они ведь являются определенными монополистами на нашем рынке.

В то же время эксперты отмечают, что международные платежные системы , которые в скором времени будут обязаны оплачивать ежеквартальные взносы, могут перенести свои расходы на потребителей своих услуг.

В пресс-службе СКБ-банка отметили, что тарифы за обслуживание карт периодически меняются: вводятся новые комиссии, снижаются ставки по старым комиссиям.

«Судя по всему, следует ожидать увеличения комиссий за обслуживание трансграничных операций, но вряд ли рост будет сильным», — пояснили в банке.

Но, по мнению ряда аналитиков, появление еще одного крупного игрока на рынке безналичных переводов приведет к обострению конкуренции. Это, в свою очередь, может привести к снижению цен на обслуживание.

По мнению Григория Вахитова, принятие закона о национальной платежной системе положительно скажется на держателях пластиковых карт. Ведь банки начнут предлагать своим клиентам различные дополнительные бонусы, чтобы перевести их на новую платежную систему.

«Для любой новой системы на начальном этапе входа на рынок придется установить пониженные комиссионные для клиентов. Также они будут снижены и для торговых сетей, таким образом, платежная система может установить свое оборудование. Соответственно, Visa и MasterCard тоже придется снизить свои тарифы, чтобы удержать клиентов. Начнется ценовая война, но думаю, что ниже себестоимости не упадет, хотя и такое может быть», — пояснил Григорий Вахитов.

Однако Дмитрий Земеров подчеркивает, что многое зависит от поддержки национальной платежной системы. Возможно, в ближайшее время появятся новые международные платежные системы.

Тем не менее перспективы российской платежной системы пока не ясны. Сегодня в мире наибольшее распространение, помимо MasterCard и Visa, получили платежные системы: American Express, China UnionPay и Discover.