Свердловская область вошла в число 22 регионов, которые были отобраны для пилотного экспертного опроса в рамках составления национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов РФ. Эксперты уже сейчас считают, что по результатам исследования Средний Урал займет лишь средние позиции по сравнению с остальными регионами РФ. Это, в свою очередь, может стать поводом для кадровых перестановок во властных структурах Свердловской области.
Из Уральского федерального округа в пилотный проект по формированию национального инвестиционного рейтинга регионов кроме Свердловской области вошла еще Челябинская. По словам руководителя представительства Агентства стратегических инициатив (АСИ) в УрФО Даниила Мазуровского, субъекты Федерации для эксперимента выбирались по их собственному желанию, а также по наличию регионального инвестиционного стандарта и активности предпринимательского сообщества.
«Фактически рейтинг призван сделать регионы независимыми от иностранных исследований, которые оценивают лишь определенные сегменты, а также чтобы оценить действия региональных властей по работе над инвестиционной привлекательностью», — сообщил Даниил Мазуровский.
В качестве критериев оценки выбраны состояние регуляторной среды, институты развития для бизнеса, доступность инфраструктуры и эффективность работы региональных властей по развитию малого и среднего предпринимательства. Все эти позиции будут оцениваться исключительно бизнес-сообществом.
«При этом регионы не будут выставлены по результатам опроса в один ряд. У каждого из них будет четыре показателя», — отметил Даниил Мазуровский.
Эксперты склонны считать, что подобный национальный рейтинг является позитивной инициативой, так как оценка будет проводиться не по данным официальной статистики, а именно предпринимателями, которые свои собственные проблемы при взаимодействии с властными структурами знают не понаслышке.
По словам вице-президента Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Марины Вшивцевой, все предприятия региона в той или иной степени сталкиваются с трудностями по всем четырем критериям, которые легли в основу формирования рейтинга.
«Это и тарифы, и административные барьеры, и низкая квалификация кадров. По опросу, который мы проводили среди членов союза, только 25% предприятий по итогам 2013 года воспользовались какой-либо государственной поддержкой. При этом в основном это крупный бизнес, а малому и среднему все государственные инструменты поддержки просто недоступны из-за недостатка информированности. При этом хочу заметить, что 80% валового регионального продукта дают именно предприятия союза, и они же делают до 80% прямых инвестиций в экономику региона», — сообщила Марина Вшивцева.
Председатель свердловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Леонид Гункевич отметил, что национальный рейтинг станет «позитивным пинком» для муниципалитетов Свердловской области.
«Деловая активность и инвестиционная привлекательность в Екатеринбурге гораздо более сильно развиты, нежели в других муниципальных образованиях Свердловской области. Поэтому в данном случае очень многое зависит от того, как инвестиционный климат развит на местах», — отметил Леонид Гункевич.
Президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин склонен считать, что в предстоящем рейтинге Свердловская область займет место среди «середнячков» и рассматривает Средний Урал в сравнении со всеми субъектами РФ, а не только с теми, кто вошел в пилотный проект.
По его словам, если говорить о субъектах РФ, входящих в УрФО, то на сегодняшний день Свердловская область проиграет Тюменской области, где работа с привлечением инвестиций поставлена совершенно на иной уровень.
«У нас сейчас один человек во властных структурах занимается непосредственно привлечением их, а потом, когда дело, к примеру, коснется энергетики, то это не входит в его компетенцию. В Тюменской же области есть специальный человек — вице-губернатор по инвестиционной политике, который курирует все процессы от начала и до конца», — сообщил Андрей Беседин.
Он также отметил, что национальный рейтинг станет сигналом для самого региона, власти которого должны проанализировать ситуацию и исправить собственные ошибки.
«Бизнес вынесет оценку власти, а это, прямо скажем, не самое уютное чувство. Это повод для принятия кадровых решений», — пояснил президент Уральской торгово-промышленной палаты.
Стоит отметить, что своеобразную оценку деловому климату в Свердловской области поставили на годовом собрании члены регионального Союза промышленников и предпринимателей. Согласно опросу, благоприятным его считают только 45% опрошенных, мерами господдержки пользуются 24% респондентов и еще 70% планируют антикризисные мероприятия в этом году.
Дмитрий Васильев