Средний — не значит худший: Свердловскую область признали «середнячком» для работы МСБ

ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (МСП банк) опубликовало рейтинг регионов РФ по качеству условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 годах. Свердловская область вошла в число так называемых «середнячков». Ее, по мнению экспертов финансово-кредитного учреждения, подвело производство, коррупция и административные барьеры. Между тем аналитики с сомнением восприняли выводы экспертов МСП Банка, отмечая, что они разнятся с данными других исследований, а привлекательность регионов зависит не только от узкопрофильных факторов, но и в целом от состояния темпов экономики России.

Исследование МСП Банка посвящено оценке условий для ведения предпринимательской деятельности в регионах России и прогнозу их краткосрочной динамики. В нем, как утверждают сами эксперты финансово-кредитного учреждения, анализируется потенциал субъектов малого и среднего бизнеса, а также риски, к которым они наиболее чувствительны. На основе этого анализа регионам был присвоен рейтинг и дан прогноз вероятности их изменения. Основными источникам информации являлись данные официальной статистики, публикуемой Росстатом, результаты исследований российских и зарубежных организаций, посвященные тематике инвестиционного, предпринимательского климата и факторам, влияющим на развитие сектора МСП.

Рейтинг составлялся из совокупности оценок таких данных как «факторы производства», «спрос и конкурентная среда», «управляющие воздействия», «макроэкономические риски», а также «преступность, коррупция и административные барьеры». В зависимости от показателей региону присваивался рейтинг А (лидер), B (догоняющий), C (средний), D (отстающий) или E (аутсайдер).

Свердловская область попала в самую многочисленную группу С, наравне еще с 30 субъектами РФ. Негативный рейтинг у региона оказался по «факторам производства», а также «коррупции, преступности и административным барьерам». Нейтральный рейтинг выставлен по управляющим взаимодействиям, а позитивный — по конкуренции и макроэкономике.

По мнению экспертов МСП Банка, это свидетельствует о том, что в Свердловской области средние показатели потенциала и риска.

«Единой для всех регионов группы факторов, которые оказывают негативное влияние, нет, однако сам факт попадания в эту группу свидетельствует о наличии определенных проблем, на решении которых должна быть акцентирована государственная политика в области поддержки предпринимательской деятельности», — говорится в исследовании.

Аналитик агентства «Инвесткафе» Игорь Арнаутов считает, что результаты данного рейтинга отличаются от исследований рейтингового агентства Эксперт РА и рейтинга городов Forbes, при этом критерии для оценки инвестиционного потенциала и условий для развития МСБ практически не отличаются.

«По данному рейтингу Свердловской области присвоен рейтинг С, то есть средний показатель потенциала и риска. Однако, по данным рейтинга Эксперт РА, в 2012 году область занимала 4 место по потенциалу и 15 место по рискам. По рейтингу городов Forbes в 2012 году Екатеринбург занял 6 место», — констатирует он, добавляя, что сегмент малого и среднего бизнеса замедлит свое развитие в связи со снижением темпов экономического роста в России. Поэтому развитие получат небольшие проекты с малым сроком окупаемости и высокой рентабельностью.

По данным правительства Свердловской области, в 2012 году в сфере малого и среднего бизнеса была действительно отмечена одна негативная тенденция — объем инвестиций в основной капитал сократился на 70%. Однако при этом оборот предприятий вырос на 6% и составил 1,5 трлн руб.

Власти региона приняли пакет документов для экономического стимулирования предприятий малого и среднего предпринимательства. В частности, это возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (300 млн руб.), снижение административных барьеров на подключение к энергосетям и реализация инфраструктурных проектов. Также 900 млн руб. (40% средств — федеральные деньги)заложено в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011-2015 годы».

Между тем председатель правительства Свердловской области Денис Паслер считает, что сегодня для качественного роста рынка не хватает инициативы на местах и у самих предпринимателей. «По сути, мы за полгода реализовали все те меры, которые выработали ранее. Но я не вижу инициативы со стороны муниципалитетов и самих предпринимателей», — отметил он.

Директора фонда «Екатеринбургский центр развития предпринимательства» (реализует инструменты муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса Екатеринбурга) Юлия Малоземова согласна с рейтингом в том, что количество субъектов и численность компаний не отражает действительность по активности и условиям для предпринимательской деятельности.

«На сегодняшний день в Екатеринбурге есть потенциал: у предпринимателей, которые обращаются к нам, есть желание начинать и развивать существующий бизнес, но недостаточно информации о возможностях для бизнеса — она или закрыта, или разрознена по частям. Со своей стороны, наш фонд бесплатно консультирует предпринимателей по всем вопросам развития и ведения бизнеса», — пояснила Юлия Малоземова.

По ее словам, в 2013 году планируется консолидация городской системы поддержки в одном центре, в частности, на базе фонда. Это необходимо для того, чтобы предприниматели города получали информацию из одного источника. Кроме этого, фонд реализует такие инструменты муниципальной поддержки, как бесплатные маркетинговые исследования, которые помогают понять спрос на продукцию, и помогает с продвижением компаний, занимается коммерциализацией инновационных проектов, поиском партнеров и заказчиков для МСБ среди крупных компаний.

«Это те новые инструменты развития бизнеса, которые ориентированы на результат для бизнеса. Потому что бизнесу не интересна прямая финансовая поддержка от государства. Бизнесу сегодня интересна помощь в продвижении и маркетинге, поиск новых партнеров и коммерциализация инновационных проектов. Этот тот рейтинг проблем, с которыми сталкиваются сегодняшние предприниматели. Подстройка муниципальных инструментов развития бизнеса под потребности предпринимателей — тренд современности», — считает Юлия Малоземова.

Дмитрий Васильев