Бюрократические проволочки: правительство пытается облегчить жизнь предпринимателям

Региональные власти озаботились снижением административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. Заседание рабочей группы по данному вопросу состоялось накануне. В частности, речь шла о сокращении сроков предоставления государственных услуг: регистрации прав собственности для физических и юридических лиц, а также подключении к объектам электросетевой и инженерной инфраструктуры.

По словам заместителя председателя правительства Свердловской области Алексея Орлова, регион в значительной степени отстает от других субъектов РФ.

«В ряде регионов сроки предоставления госуслуг короче, чем установлено федеральным законодательством, соответственно, в данных субъектах более комфортные условия для ведения бизнеса и более высокая инвестиционная привлекательность. Например, проверка Ростехнадзором выполненных работ и выдача актов по подключению к электросетям в Екатеринбурге занимает 15 дней, в Казани, Саранске, Кирове — 7 дней, Ульяновске — 5 дней, регистрация зданий по завершению строительства в Екатеринбурге занимает 30 дней, в Ставрополе — 14 дней, Калининграде — 10 дней», — отметил Алексей Орлов.

По словам представителей бизнеса, проблема гораздо глубже. Помимо затянутых сроков, предприниматели сталкиваются и с рядом непреодолимых бюрократических барьеров. По словам президента центра недвижимости «МАН» Николая Савина, один из самых острых вопросов — поиск упрощенной схемы регистрации уже существующих объектов, которые построены несколько лет назад и все это время функционируют.

«Например, в центре Екатеринбурга существует бизнес-центр, также имеется трансформаторная подстанция, в строительство которой вложены деньги инвестора — хозяев бизнес-центра, но зарегистрировать ее и, как следствие, подключиться к ней невозможно по ряду причин. Сначала земля принадлежала области, затем Минздраву, потом администрации города, а в итоге оказалась ничьей, потому как улицу Московскую расширили и изменили «красную линию». В результате мы не можем 3 года оформить землю в аренду для того, чтобы зарегистрировать права собственности на трансформаторную подстанцию и подключиться к ней. Собственники находящихся рядом объектов после года хождений по кабинетам получили от электросетевой компании отказ», — пояснил Николай Савин.

По словам эксперта рынка недвижимости, в Екатеринбурге и Свердловской области в настоящий момент располагается множество инфраструктурных объектов, хозяева которых, вложившие деньги в их возведение, в течение ни одного десятка лет не могут зарегистрировать право собственности.

В ходе заседания рабочей группы было принято решение разработать соответствующие предложения по упрощению регистрации существующих объектов.

Что касается сокращения сроков подключения, то ряд шагов в этом направлении уже сделан. По словам Алексея Орлова, в текущем году для субъектов РФ Министерство экономического развития России установило целевые показатели по сокращению сроков ряда процедур в сфере строительства и подключения к энергоинфраструктуре. В частности, срок получения разрешения на строительство должен быть снижен с нынешних 350 дней до 56 дней к 2018 году. А присоединение к энергетическим сетям к 2018 году должно происходить за 40 дней вместо нынешних 278.

Шаг навстречу предпринимательству сделало и правительство Свердловской области. По словам заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства региона Игоря Чикризова, ведомство разработало проект соглашения о сотрудничестве в сфере государственной регистрации прав на объекты электросетевой и инженерной инфраструктуры между правительством области и Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

«Соглашение предполагает установление отдельного порядка регистрации права собственности на объекты сетевой и инженерной инфраструктуры, срок выполнения которой будет сокращен до 15 дней. В настоящий момент проект направлен на согласование», — сообщил Игорь Чиркизов.

Однако, как выяснилось, бюрократические проволочки не заставили себя ждать. Руководитель управления Росреестра по Свердловской области Михаил Зацепин сообщил, что сроки уже изменены на законодательном уровне и смысла в данном соглашении нет.

«Еще в ноябре 2012 года установлены сроки, согласно которым регистрация права собственности в Свердловской области оформляется в срок до 10 дней, а максимальный срок, установленный федеральным законодательством — 20 дней», — сообщил Михаил Зацепин.

Как заверил собравшихся Алексей Орлов, в ближайшее время названные сроки будут вновь корректироваться в сторону уменьшения. Этому должно поспособствовать подключение к процессу приемки и выдачи заявлений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, что позволит снизить нагрузку на Росреестр.