Нет плана — нет денег

Эмоциональное заседание комитета по бюджету, финансам и налогам провели сегодня депутаты Законодательного собрания. Извечные русские вопросы — «Кто виноват?» и «Что делать?» — депутаты обрушили на головы руководства ОАО «КРСУ» и представителей министерства экономики области. Обсуждали уже набивший оскомину и проевший основательную дыру в бюджете МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Как выяснилось сегодня, выставочный центр до сих пор не имеет ни бюджета, ни бизнес-плана, ни стратегии развития. Депутаты буквально потребовали от правительства и руководства корпорации предоставить необходимые документы до обсуждения проекта бюджета области в первом чтении — к 6 ноября.

Впрочем, основному руководству ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» удалось избежать настойчивых расспросов и саркастических усмешек депутатов — гендиректор КРСУ Сергей Филиппов оказался в командировке, а претензии парламентариев пришлось выслушивать заместителю министра экономики Елене Новоторженцевой.

Напомним, в ходе последнего заседания бюджетного комитета депутаты приняли решение собраться отдельно для обсуждения затрат на эксплуатацию МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Народные избранники остались крайне недовольны текущими расходами на содержание выставочника в размере 795 млн рублей.

Как пояснили в минэкономики, треть этой суммы приходится на выплату кредита Сбербанку. Отметим, что в следующем году, благодаря погашению части кредита (в размере 1 млрд рублей), стоимость эксплуатации центра упадет до 600 млн рублей.

«795 млн рублей — это общий объем расходов, более трети из них уходит на уплату процентов. 78 млн рублей — это налог на имущество. Таким образом, собственно затраты на эксплуатацию составляют 346 млн рублей. Обратите внимание, что основные траты пришлись на июнь — июль, на время подготовки и проведения «Иннопрома». Только на обеспечение безопасности ушло 131 млн рублей. Текущие расходы, включая оплату коммунальных платежей и клининг, составляют 109 млн рублей, или 198 рублей на кв. м в месяц. С учетом затрат на персонал и продвижение — до 229 рублей за кв. м в месяц», — рассказала депутатам заместитель министра экономики Свердловской области Елена Новоторженцева.

При этом в министерстве прямо заявляют о том, что между «Иннопромами» выставочные площади себя не окупают: спрос на выставочные услуги такой, что можно сдать не более 3 тыс. кв. м, в то время как площадь основного павильона составляет 20 тыс. кв. м. В минэкономики все же отмечают положительную динамику и обещают дойти в 2013 г. до сдачи 3,5 тыс. кв. м.

В ОАО «КРСУ» уверены, что ежемесячные затраты на выставочник сравнимы со средними по рынку затратами на обслуживание деловой недвижимости.

«По приведенным расчетам затраты на эксплуатацию составляют 229 рублей за кв. м. При этом среднерыночная цена — от 160 до 280 рублей за кв. м. Следовательно, затраты на эксплуатацию МВЦ соотносятся со среднерыночными. Спрогнозировать расходы полностью можно будет после окончательной достройки, поскольку только в этом случае можно будет учесть мероприятия по энергоэффективности», — отметил и.о. генерального директора ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» Вадим Хлызов.

Впрочем, тема затрат на содержание МВЦ несколько потеряла свою актуальность после того, как депутатам сообщили, что у фактически реализованного инвестпроекта нет ни бизнес-плана, ни стратегии развития и до сих пор отсутствуют утвержденные показатели достижения безубыточности. Как при таком раскладе корпорации удалось получить кредит в Сбербанке — остается только догадываться. В минэкономики оправдывают отсутствие утвержденных документов кадровыми перестановками в правительстве.

«Документы были подготовлены, но официально они до сих пор не утверждены. Единственный документ — принятие решения об осуществлении сделки со Сбербанком, а также тот пакет документов, который был направлен в банк. Утвержденного бизнес-плана нет до сих пор, поскольку произошли кадровые перестановки в правительстве», — заявила Елена Новоторженцева.

Отсутствие бизнес-плана вызвало негодование среди депутатов. Валерий Савельев даже попытался уйти с заседания.

«Рассказывают какие-то непонятные картинки. Дайте нам бюджет и план, и не будем терять время. Уже час слушаем, но так и не услышали, кто за что отвечает и кто что планирует. Мы не видим цифр и бюджета, прошу меня отпустить», — высказался депутат Заксобрания Валерий Савельев.

Руководство КРСУ смогло предоставить плановые показатели только на словах.

«МВЦ — это прежде всего инфраструктурный проект. Срок эксплуатации — более 50 лет. Окупаемость инфраструктурного проекта — не ранее чем через 15 лет. По нашим подсчетам, точки безубыточности, без учета уплаты процентов по кредиту и налога на имущество, мы достигнем в 2014 году», — добавил Вадим Хлызов.

Представитель КРСУ также заявил, что причиной ограничения доходности является недостроенность объекта: порядка 45% мероприятий не проводится в МВЦ только потому, что представители зарубежных компаний при осмотре площадки видят свайное поле на месте будущей входной группы. Отметим, что на данном этапе окончательного решения по строительству не принято.

В КРСУ, видимо, не зря не учитывают налог на имущество при расчетах: в минэкономики не исключают возможности предоставления МВЦ налоговых преференций.

«Мы будем минимизировать затраты на содержание, максимизировать выручку; посмотрим, что касается налога на имущество; проведем реструктуризацию кредитного портфеля. Все это сведем и будем думать», — добавила Елена Новоторженцева.

Налоговые преференции и планируемые убытки на 10–15 лет вывели из себя даже обычно хладнокровных единороссов — председателя комитета Владимира Терешкова и Льва Ковпака. Последний акцентировал внимание на не построенных по вине МВЦ детских садах и даже угрожал не голосовать за бюджет.

«Мы не строим детям детский сад, зато освобождаем комплекс от налогов. На данном этапе МВЦ и так положены льготы, какие еще преференции вам нужны? Сейчас вы предлагаете окупать его за счет бюджетных средств. Депутаты не будут датировать за счет детских учреждений комплекс, у которого даже нет бюджета. Мы не будем выделять дополнительные средства для корпорации и голосовать за бюджет», — заявил депутат Лев Ковпак.

«Мы хотели помочь выставочнику налоговыми преференциями, но так и не приняли такое решение. 78 млн рублей, которые МВЦ сейчас выплачивает в качестве налога на имущество, — куда пойдут эти деньги? Столько же стоит детский сад. Что это за акционерное общество, которое живет в планово-убыточном порядке на ближайшие 20 лет вперед? Я не понимаю этого как экономист. Дайте нам пояснения, что у вас внутри происходит. Эмоции депутатов вполне оправданны — нам нужна прозрачная схема деятельности выставочника и самой КРСУ. Нажимайте на своих акционеров и руководителей — 6 ноября необходимо принести в Заксобрание пакет финансовых документов», — резюмировал председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного собрания Владимир Терешков.

Отметим, что 13 ноября депутаты Законодательного собрания рассмотрят в первом чтении проект бюджета Свердловской области на 2013 год. До этого времени в профильном комитете намерены сформировать мнение по дальнейшему финансированию МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО».

Полина Мудрова