«Вечерний Екатеринбург» и Виктор Толстенко: Долги в ЖКХ: абсолютно совковая психология

Недавно в ряде мест Свердловской области, в том числе и в некоторой части Екатеринбурга, исчезла горячая вода — перестали работать котельные, запитанные на газ. Одновременно по СМИ распространились от имени поставщика этого энергоресурса в регионе «Уралсевергаза» (дочернее предприятие компании «ИТЕРА») страшилки, что предприятие не включит газ до той поры, пока потребители не рассчитаются с ним за прежние поставки. Судя по тому, что на вторую половину мая, по данным газовиков, потребители региона задолжали им порядка 4,9 млрд. рублей, но собственно, эта цифра называлась и в середине апреля — то есть сокращения долга не обнаруживалось, — горячая вода в домах, подключённых к системам злосчастных котельных, могла не появиться и до отопительного сезона.

Пришлось вмешиваться прокуратуре, которая собрала вместе представителей основных действующих лиц конфликта интересов — газовиков, энергетических и коммунальных предприятий, структур власти — и напомнила всем, что нарушать права граждан на бесперебойное обеспечение коммунальными ресурсами, в частности горячим водоснабжением, нельзя. Имеется в виду, что наряду со злостными неплательщиками за коммуналку — а среди граждан таковые есть, и вообще 90% образовавшегося долга в Екатеринбурге, например, на совести именно граждан — страдают и добросовестные плательщики. Ведь ни управляющие компании, ни владельцы котельных, ни газовики поквартирное отключение от горячей воды не производят — отрубают от благ цивилизации целыми микрорайонами.

В общем, воду вроде включили — но проблема осталась. И в смысле погашения задолженностей перед газовиками, и в плане осуществления ими своих угроз, которые, в общем-то, на грани, а если быть абсолютно точными в юридической формуле — за гранью закона. Ибо это натуральный шантаж. Ведь проще отключить газ в качестве «урока» — всем без разбору, правым и виноватым; сложнее — конкретно вычленить тех, кто не платит, не соблюдает договор, и выдвинуть против них иски. Газовикам — искать в судах управу на котельщиков; котельщикам — на управляющие компании; управляющим компаниям — на конкретных жильцов и собственников жилья либо офисов. Но это ведь маета! Надо чётко считать не только общий долг и плюсовать его в упущенную выгоду — требуется отслеживать факты неуплаты по каждой квартире и организации; и как только задолженность превысит три месяца — вчинять иск. Причём следует поспешать: законодатель определил, что ответственность за коммунальные долги может исчезнуть в силу исковой давности. То есть должник, скажем, не оплачивал любую из услуг ЖКХ, то же потребление газа, лет 5 — но по суду с него содрать долг можно лишь за последние 3 года (если должник сам свои долги за прежнее время не признал).

Казалось бы, живём мы уже в правовом (ну, почти правовом) государстве, при рыночной (ну, относительно рыночной) экономике — а мыслим категориями совка и действуем в административном раже. «Если не будут брать лотерейные билеты — отключим газ» — позиция поставщиков ресурсов и управляющих компаний. Работать через суд — это же хлопотно. Должники живут, судя по имеющейся у нас информации, вполне вольготно. То ли дело запустить привычный механизм круговой поруки: за одного ответят все. Мол, идите, граждане, сами разбирайтесь с соседями-должниками! Хотя что могут сделать соседи, не рискуя совершить административное или уголовное правонарушение? Практически ничего. Необходимые полномочия есть лишь у сотрудников полиции и судебных приставов...

«А я им что, должен? Перебьются! Мне на «лексус» не хватает» — психология тех, кто исправно готовит себе на газовой плите завтраки и принимает душ в ванной, но отчего-то считает возможным для себя за все эти блага не платить. Мы недаром сказали про «лексус»; судя по имеющимся данным, типичный должник — это вовсе не пенсионер нищий или многодетная мать-одиночка. Нет, наглость не платить позволяют себе те, кто мнит себя хозяином жизни: «новые русские» или их духовные преемники-хипстеры. Они убеждены, что «государство обязано обеспечить бесплатно».

Но вернёмся непосредственно к долгам, тем более что в страшилках от «Уралсевергаза» присутствует и Екатеринбург. По имеющимся в нашем распоряжении данным, в переложении на численность потребителей наибольший долг имеет Нижний Тагил. Там оплачено всего 23% уже потреблённого газа (общая сумма долга почти 750 млн. рублей); в Камышлове — 16% (61 млн.); Карпинск — 11% (75 млн.). Всего по области в должниках 24 муниципалитета, но есть среди них поистине долговые рекордсмены: Каменский городской округ — оплачено 8,66% потреблённого в зиму 2011—2012 газа (долг 71 млн.); Ивдельский городской округ — 6,29% (352 млн.), городской округ Нижняя Салда — 2,02% (1 млн.); Горноуральский городской округ — 0,69% (107 млн.). Так что Екатеринбург, где уже половина всего долга за прошлый отопительный сезон оплачена, — далеко не худшая в этом плане территория, общий долг потребителей газа в городе фактически равен долгу Нижнего Тагила — но населения-то у нас в 5 раз больше! И опыт показывает, что в каждый новый отопительный сезон город входит с минимальным долгом — сказывается плотная работа городской администрации с управляющими компаниями, поставщиками воды и тепла, непосредственно с жителями. И потому шантаж «Уралсевергаза» в отношении Екатеринбурга выглядит, на мой взгляд, совсем уж неприличным. Эдакий рецидив уже подзабытых шаблонов мышления «областников»: всегда и во всем обвинять Екатеринбург.

Но в мэрии признают, что нынешняя ситуация всё-таки серьёзная. В целом задолженность населения города за все потреблённые ресурсы (не только за газ!) перед всеми поставщиками порядка 3 млрд. рублей, при этом треть из этих денег — долги свыше 6 месяцев. Администрация города лишний раз напоминает, что совместно с управляющими организациями и судебными приставами проводят мероприятия по взысканию задолженности с неплательщиков. Чтобы нормально перезимовать, город должен войти в новый отопительный сезон без долгов, и из-за нерадивости некоторых не должны страдать все.

Прочитать материал полностью: http://vecherny-ekburg.ru/powerandwe/inthe/5635/