В последний путь: свердловская Областная дума ушла на самороспуск

До того как двухпалатный законодательный орган Свердловской области прекратит свое существование, осталось чуть больше месяца — 1 декабря депутаты уйдут на самороспуск. Сегодня парламентарии в последний раз обсуждали и принимали новые законы. Ажиотажа в зале заседаний не возникло: добрая половина депутатов отсутствовала, оставшаяся часть вела дебаты все больше между собой, в парах. При этом, несмотря на малочисленный состав, народные избранники успели принять закон об очередных льготах, отправив на каникулы гостиничный и ресторанный бизнес.

Инициатором закона выступило областное министерство экономики. Чиновники подчеркивают: налоговые послабления необходимы для нормального развития гостиничной инфраструктуры, которая, в свою очередь, необходима для повышения конкурентоспособности региона в свете возможного участия Екатеринбурга в проведении чемпионата мира по футболу 2018 г. и выставки «ЭКСПО-2020». Налоговые послабления гостиницы получат уже с 1 января 2012 г.

«Проектом закона предполагается освободить от уплаты налога на имущество организации, оказывающие услуги гостиниц и ресторанов, у которых удельный вес доходов от осуществления данного вида деятельности составляет не менее 70% от всего объема доходов, а также гостиниц, в строительство и реконструкцию которых было вложено более 1 млрд. рублей в течение пяти лет», — объяснил депутатам суть законопроекта министр Евгений Софрыгин.

Оппозиционер Андрей Альшевских, как обычно, напомнил депутатам свою любимую историю об аэропорте Кольцово, который, получив налоговые льготы от Свердловской области, вложил деньги в развитие нижегородского аэропорта.

«Вы анализировали, как действуют подобные ранее принятые законы? Мы освобождали от налогов Кольцово, который потом вложил 3 млрд. рублей в покупку акций другого аэропорта. Мы принимали закон об освобождении от налога на имущество Второй грузовой компании, которая работает с перебоями, и даже губернатор уже замечает, что железная дорога становится тормозом развития экономики», — напомнил Андрей Альшевских.

«Эти вопросы поставлены на контроль. Отмечу, что из общего объема расходов 6,9 млрд. рублей предоставлены Федерацией, область располагает только 3 млрд. рублей», — парировал председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков.

«Гостиничный бизнес — это достаточно большой имущественный комплекс, и налог на имущество составляет значительную долю. Учитывая загрузку гостиниц и другие тенденции, сейчас гостиничный бизнес убыточен, и инвесторы в него не идут. Мы рассчитываем, что налоговые льготы как раз простимулируют их и в Екатеринбурге появятся крупные сетевые гостиницы. И мы не говорим о том, что делаем все это только для «ЭКСПО-2020» и ЧМ-2018», — добавил Евгений Софрыгин.

В итоге в городе ждут Radisson, Kempinski, Sheraton и Hilton. Кто из них польстится на наши льготы — пока полной ясности нет, хотя открыть Radisson обещали уже через два года. Возможно, его собственники попытаются облегчить бюджет региона на несколько десятков миллионов рублей.

К ЧМ-2018 в столице Урала должны быть две 5-звездочные гостиницы и восемь 4-звездочных. В Екатеринбурге пока три 5-звездочных гостиницы, из которых брендовой является только «Хаятт», и условно шесть 4-звездочных.

В целом, в повестку последнего заседания думы не включили никаких особо прорывных законопроектов. Депутаты немного изменили Устав области, актуализировав формулировки основного закона в связи с грядущим самороспуском, и поправили ряд других законов. Кроме того, напоследок народные избранники создали в области новый населенный пункт — возле Богдановича появится село Билейский рыбопитомник. Если учесть, что до этого огонь физически, а областные власти юридически ликвидировали поселки Вижай и Сарьянка, то рыбопитомник стал позитивным завершающим аккордом деятельности двухпалатного Законодательного Собрания Свердловской области.