«РБК daily» и Галина Старинская: ФАС берет под защиту независимые АЗС

Федеральная антимонопольная служба признала, что крупные нефтяные компании ущемляют интересы независимых операторов топливного рынка, «выдавливая» их из бизнеса. Ведом­ство обещает принять меры. Для начала ФАС намерена заставить нефтяников вновь продавать через биржу 15% топлива от производимого объема.

Положение независимых опе­раторов розничного рынка не улучшается и сейчас «близко к катастрофическому», сообщили на днях члены Российского топливного союза (РТС) в письме на имя главы ФАС Игоря Ар­темьева (копия есть у РБК daily). Нефтяные компании, являющиеся монополистами на оптовом рынке, обеспечивают снабжение нефтепродуктами преимущественно своих сбытовых структур, пишет РТС. При этом некоторые ВИНК «вынуждены покупать его на свободном рынке, усугубляя имеющийся дефицит и усложняя доступ к ограниченным топливным ресурсам для независимых трейдеров, искусственно стимулируя тем самым рост оптовых цен». В итоге рыночная цена на бензин значительно (на 5—6 тыс. руб./т) выше той, по которой крупные компании поставляют его своим сбытовым сетям.

Розничные же цены на АЗС ВИНК держатся существенно ниже цен независимых АЗС «под предлогом якобы добровольно принятых на себя социальных обязательств по поддержанию низкого уровня цен на нефте­продукты». Самим ВИНК продавать топливо по текущим ценам невыгодно. Так, «Роснефть», по данным РТС, в первом квартале потеряла 880 млн руб. Независимые компании вынуждены «приостанавливать свою торговую деятельность ввиду полной утраты ее экономической эффективности».

В минувшую пятницу глава ФАС Игорь Артемьев провел совещание с представителями Российского топливного союза по этому вопросу. По словам представителя ФАС, было признано, что интересы незави­симых операторов розничного рынка ущемляются со стороны ВИНК. «Ведомство выслушало их (РТС. — РБК daily) доводы и будет принимать дальнейшее решение. О чем будет сообщено позже», — пояснил он. Президент Российского топливного союза Евгений Аркуша воздержался от комментариев.

О необходимости снижения оптовых цен ФАС уже говорила. В конце июня ведомство Игоря Артемьева разослало крупнейшим российским нефтяным компаниям соответствующее письмо. Однако, например, в «Роснефти» заявили, что такой шаг может привести к дефициту из-за действий владельцев независимых АЗС, которые при снижении цен начнут скупать бензин в России и перепродавать его за рубеж.

Источник РБК daily, знакомый с ситуацией, говорит, что ФАС намерена возобновить активность биржевых торгов нефтепродуктами. «Служба потребует у ВИНК объяснения, почему продажа топлива на биржах снизилась», — говорит он. На СПбМТСБ они должны реализовывать 15% от производимых объемов. При этом «Роснефть» и «Газпром нефть» уже несколько месяцев не предлагают покупателям бензин через питерскую биржу. Директор по развитию и маркетингу «Кортеса» Павел Строков соглашается, что в сложившихся условиях, когда объемы предложения топлива на свободном рынке сократились почти до нуля, у независимых АЗС остается единственная возможность покупать нефтепродукты через биржевые площадки.