Федеральная антимонопольная служба РФ и Роспотребнадзор задумываются о проведении проверок деятельности бесплатных рекламных газет, которые есть в почтовом ящике любого человека, живущего в крупном мегаполисе. Как сообщают СМИ, на первых порах проверки коснутся Москвы, так как именно жители столицы все более активно заявляют, что не хотят получать эти газеты, а их все равно кладут в почтовый ящик. Государственные службы хотят разобраться, не является ли деятельность такого рода СМИ навязанной услугой. Еще одна причина проверки — криминальная составляющая проблемы. Принято считать, что заполненный газетный ящик является своего рода сигналом для квартирных воров о том, что хозяева долгое время отсутствуют по месту жительства.
Будет ли организована проверка бесплатных газет в Екатеринбурге, пока неизвестно. Сами участники данного рынка рвение контролирующих структур хоть и не одобряют, но морально к инспекциям и запросам готовы.
«ФАС и без того проверяет нас с завидной периодичностью, поэтому очередная проверка неудивительна. Хотя именно эта история, на мой взгляд, притянута за уши. Наша деятельность не может быть услугой, навязанной потребителю. Ведь у нас заключены официальные договоренности с управляющими компаниями, обслуживающими дома, в которые попадают газеты», — заявила генеральный директор газеты «Экстра Урал» Анна Болихова.
Кроме того, по мнению экспертов, репрессивные действия в отношении одного из игроков рекламного рынка сами по себе станут нарушением баланса на рынке, на что ФАС, по логике, идти не должна.
«ФАС не будет запрещать нашу деятельность, иначе получается, что реклама на ТВ, на радио, наружная реклама будут иметь право на существование, а мы — нет. Но это невозможно. Не ясно также и то, как ФАС и Роспотребнадзор будут технически осуществлять проверки», — говорит коммерческий директор издания «Наша газета» Елена Качинская.
При этом создатели бесплатных газет считают свой бизнес небесполезным и в информационном плане.
«Я не считаю, что наше издание кому-либо навязывается. Еженедельно мы предоставляем жителям города интересную и полезную информацию, использовать которую каждый может по своему усмотрению», — защищает интересы своего бизнеса редактор «Ва-Банкъ — Екатеринбург» Ольга Ленская.
Мнения независимых экспертов и правозащитников в отношении вероятности применения к бесплатным изданиям тех или иных санкций разделились.
«Рассмотрение жалоб граждан со стороны ФАС и Роспотребнадзора очень часто оборачивается проблемами для существующего рынка. По существу данных проверок уже сейчас можно сделать простой вывод: проверка закончится стандартными «награждениями непричастных и наказаниями невиновных». Само по себе распространение бесплатных газет абсолютно законно. Размещение данных газет в ящиках жильцов тоже абсолютно законно. В чем здесь может заключаться нарушение законодательства, мне малопонятно», — говорит адвокат Иван Кадочников.
Между тем специалисты признают: было бы желание, а тот или иной повод начать проверку найти можно всегда.
«При распространении бесплатных газет нет нарушения закона о защите прав потребителей. Однако Роспотребнадзор, к примеру, может организовать проверки в связи с нарушением издателями и распространителями санитарных норм. Ведь никто не знает, что это за бумага, чем ее обрабатывают и прочее. Можно заражать газеты хоть сибирской язвой — этого никто не проконтролирует», — заявил президент Всероссийской лиги защитников потребителей Андрей Артемьев.
УрБК будет следить за развитием событий.
Оксана Морозова