«Уральский рабочий» и Ирина Яковлева: Землю резать не хотят

Свыше 27 тысяч жителей области, относящихся к категориям льготников, изъявили желание получить бесплатный земельный участок для строительства жилья. Получили же их пока всего 425 заявителей.

В скромных результатах почти двухлетней реализации программы по обеспечению малоимущих свердловчан доступным жильем, по мнению министра по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) Виталия Недельского, виноваты муниципальные власти, которые не уделяют этому достаточно внимания. Как было отмечено на пресс-конференции, уже сейчас делается многое, чтобы программа работала: только в 2011 году на строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, выделяемых под индивидуальное жилье, в областном бюджете предусмотрено свыше 182 млн рублей. Но заявок от муниципалитетов на сооружение коммуникаций поступает очень мало. Хотя особого земельного дефицита в области, за исключением Екатеринбурга, нет, также как и дефицита средств на оформление землеотводов; многие муниципалитеты не желают заниматься нарезкой участков и их кадастровым оформлением.

Недавно принятый федеральный закон, дающий право на бесплатную землю многодетным семьям, по мнению министра, прекрасно дополняет областной, так как к региональным добавляются федеральные земли. Согласно областному закону, регулирующему земельные отношения, получить землю бесплатно могут 7 категорий граждан. Кроме многодетных семей получить участок в собственность под строительство дома могут граждане, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье на условиях социального найма, имеющие право на первоочередное предоставление земельных участков, окончившие образовательное учреждение и работающие в сельской местности по полученной специальности, супруги в возрасте до 35 лет, состоящие в законном браке, одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, проживающие в сельской местности, ветераны боевых действий.

Областными властями разработан порядок действий по предоставлению земельных участков. Он был рекомендован всем муниципальным образованиям.

Как пояснила и.о. директора областного департамента земельных ресурсов Юлия Курносенко, изначально закон не предусматривал выделения участков по месту постоянного жительства заявителей, в связи с чем большая их часть хотела получить землю непременно в Екатеринбурге, что создало определенные проблемы. Поэтому закон был отрегулирован, теперь участок можно получить лишь там, где заявитель прописан. Что же касается Екатеринбурга, отметила она, то здесь есть надежда на удовлетворение заявлений всех желающих, так как принято решение о расширении городских границ. В столице Урала участки выделяются в основном в поселках Исток, Шабровский и Горный щит.

В невыгодном положении оказываются льготники, претендующие на бесплатную землю, проживающие в ЗАТО. После законодательного закрепления положения о предоставлении участков по месту постоянного проживания они лишаются возможности использовать свою льготу, так как на закрытых территориях земля не раздается.

Еще одной причиной, тормозящей выполнение программы, оказываются налоги. Граждане, получившие землю бесплатно, обязаны уплатить подоходный налог с суммы ее оценки. Специалистами МУГИСО разработан проект федерального закона, предусматривающий освобождение этого вида дохода от налога. Законопроект вынесен на обсуждение Госдумы, будет ли он принят и когда, пока не известно.

В целом, как показала практика, большая часть участков, полученных бесплатно, в результате оказалась проданной. Что не удивительно. Сооружение дома сегодня не каждому «имущему» под силу, а что тогда говорить о малоимущих. Видимо, власти, сказав «а», должны сказать и «б», если не хотят провала программы, и предусмотреть льготные механизмы кредитования строительства жилья на этих землях.