Доходный день

Вторая порция поправок в бюджет Свердловской области на 2011 год, которые депутаты оппозиционных партий уже окрестили предвыборным авансом «Единой России», принята сегодня сразу в трех чтениях. Не обошлось и без эксцессов. Представители КПРФ отказались голосовать за документ, заявив, что их не устраивает замалчивание реальных проблем региона. Основная часть парламентариев с изменениями согласились, поскольку большинство их предложений в ходе работы над документом были учтены.

Напомним, закон «Об областном бюджете на 2011 год» предлагает увеличить прогноз по доходам на 24,5 млрд. рублей, до 141,9 млрд. Общий объем расходов увеличивается на 23,3 млрд. рублей. Дефицит бюджета сокращается на 1,1 млрд. рублей, до 12,1 млрд. Серьезная часть средств — 7,5 млрд. рублей — направляется на социальную сферу: повышение зарплат бюджетникам, выплаты пенсионерам, обеспечение жильем многодетных семей, инвалидов и других категорий граждан, предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение ипотечных кредитов. МУГИСО выделено 4,66 млрд. рублей, из них на приобретение в госсобственность акций — 3,3 млрд. рублей. В 3 млрд. рублей области обойдутся акции Корпорации развития Среднего Урала. На решение проблем ЖКХ выделяется еще 2 млрд. рублей. Расходы на дорожное хозяйство увеличены на 2,8 млрд. рублей.

Сокращение дефицита бюджета позволило уменьшить ранее предполагаемый объем облигационного займа на 1,5 млрд. рублей (согласно планам он должен был составить 4,5 млрд.), а также объем кредитов коммерческих банков — на 200 млн. рублей (от ранее запланированных 4 млрд.). Правительство вообще будет всеми путями избегать роста долгового бремени, заявил сегодня глава кабинета министров Анатолий Гредин.

«Мы сейчас будем думать над увеличением доходной базы бюджета. У нас уже отработано много положительных моментов. Мы работаем с промышленными предприятиями над тем, чтобы поднять доходную базу. Я не думаю, что мы подойдем к кредитам банков или облигационному займу», — заявил областной премьер.

Несмотря на общий оптимизм, гладким сегодняшнее принятие поправок назвать сложно.

Серьезное недовольство парламентариев вызвало поспешное выделение более 500 млн. рублей на строительство скоростной железнодорожной магистрали Екатеринбург — Москва еще до начала утверждения проекта в столице. Если его не одобрят, полмиллиарда просто улетит в трубу, возмущен коммунист Андрей Альшевских. Министр финансов области Константин Колтонюк не увидел ничего плохого в том, что область находит возможности проводить некоторые мероприятия раньше намеченного срока.

Оппозиционеры не верят и в случайность помощи пенсионерам, которым в IV квартале выделят по 1 тыс. рублей, итого чуть более 1 млрд. Хотя все всё понимают: раздачу предвыборных авансов сложно назвать новым приемом. Парламентарии вспомнили, что в последний раз такая поддержка осуществлялась в 2007 году, также на 1 тыс. рублей, однако регулярной так и не стала.

Особый интерес вызвали у коммунистов расходы на создание губернаторского оркестра. Запланированная на это сумма хоть и невелика — 12 млн. рублей, но вряд ли это можно назвать необходимой статьей расходов.

При этом увеличение зарплат бюджетников кажется народным избранникам недостаточным.

«Как показывает практика, это повышение уходит на то, чтобы дотянуть зарплату низкоквалифицированных работников до минимального уровня», — отметил депутат Владимир Герасименко, добавив, что остальные просто не чувствуют каких-либо изменений.

КПРФ волновало также то, что финансирование экологических программ в Свердловской области производится по остаточному принципу, на что Константин Колтонюк парировал: готовится экологическая программа на 2012 год, к тому же ряд мероприятий промышленные гиганты должны осуществлять за свой счет.

В результате коммунисты отказались голосовать за поправки. Остальные с изменениями согласились.

По словам депутата Ильи Гаффнера, в документе отражены его предложения об увеличении технических субсидий сельхозпроизводителям, а также необходимость пересмотреть процедуру их выделения межведомственными комиссиями.

«Я и мои коллеги просили увеличить субсидии на 350 млн. рублей, в проекте — 150 млн. рублей, но даже этого пока будет достаточно. К тому же я уверен, что до конца года нам предстоит утвердить еще одну серию поправок в бюджет, что позволит нам еще раз помочь нашим аграриям», — отметил справедливоросс.

Антонина Курносенко