«РБК daily» и Полина Смородская: «Сделки без суда и следствия»

На рынок Forex накинут законодательную петлю


По оценке специалистов Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР), деятельность компаний, предлагающих услуги на рынке Forex, несет в себе ряд рисков. Деятельность форекс-компаний в России не лицензируется. Сделки, заключаемые их клиентами, могут рассматриваться как сделки пари, а также не подпадать под судебную защиту по российским законам. Однако уже сделан ряд шагов на законодательном уровне для ограничения деятельности форекс-компаний.


Договоры, заключаемые между клиентами и компаниями, предлагающими услуги на рынке Forex, представляют собой Contracts for Difference (CDF, соглашение на разницу сторон), отмечают в НАУФОР. При заключении таких сделок клиент не покупает или продает валюту, а получает право или обязанность уплатить разницу между курсами, что по российским законам является сделками пари. По нормам российского права судебная защита распространяется только на сделки, заключенные на биржах.


Кроме того, по оценке специалистов НАУФОР, CDF не подлежат судебной защите в соответствии с российским законодательством: подавляющая часть форекс-компаний являются иностранными юрлицами, то есть иск можно будет подать только по месту их регистрации. Иск в России может быть подан, только в случае если у компании есть имущество на территории нашей страны.


Как сообщил председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев, опасность рынка Forex заключается в том, что его участники могут быть введены в заблуждение относительно того, что они совершают операции на финансовом рынке, что не соответствует действительности. «Также участники могут заблуждаться в том, что эти операции подчиняются регулированию», — подчеркнул г-н Тимофеев.


Как сообщила руководитель биржевого проекта группы компаний «Альпари» (головная компания Alpari NZ Limited зарегистрирована в Новой Зеландии) Татьяна Суворова, российским законодательством сделки на Forex действительно определяются как сделки пари. «Но хотела бы обратить внимание, что внебиржевые срочные сделки между профучастником и физлицами также по российскому законодательству определяются как сделки пари», — утверждает г-жа Суворова. По ее словам, заключенные на внебиржевом рынке сделки не подлежат судебной защите в России. «Вместе с тем у нас есть компания «Альпари-Брокер», которая зарегистрирована в России. Сделки, заключенные через эту компанию, регистрируются на бирже «Санкт-Петербург» как биржевые, что позволяет обеспечить им судебную защиту», — отметила Татьяна Суворова. В компании Forex Club (Forex Club International Limited зарегистрирована на территории Британских Виргинских островов) вчера не смогли дать комментарий.


Специалисты НАУФОР также отмечают, что в компаниях, предлагающих услуги на Forex, заключение сделок происходит на основе котировок, транслируемых самими компаниями, при этом узнать реальные котировки у клиентов возможности нет. Кроме того, многие компании предлагают по сделкам огромное кредитное плечо, которое достигает до 1 к 500. Поскольку совершенные сделки не влекут за собой переход права собственности на валюту, предоставление плеча, по сути, является арифметической задачей, не связанной с наличием у компании соответствующей суммы денег. Все это увеличивает риски неисполнения компанией своих обязательств. Кроме того, компании вправе в любой момент изменять условия обслуживания клиентов в одностороннем порядке.


Председатель правления биржи РТС Роман Горюнов еще в конце ноябре выразил обеспокоенность тем, что форекс-компании предоставляют услуги по заключению CDF, что, по сути, является производным финансовым инструментом. «Практически эти компании создают в России никем не регулируемый внебиржевой срочный рынок», — заявил г-н Горюнов. Специалисты НАУФОР отмечают, что деятельность форекс-компаний, возможно, сопровождается нарушением закона о рекламе. В настоящее время реклама таких услуг в значительном количестве присутствует в Московском метрополитене и других видах общественного транспорта. Также активно реклама форекс-компаний размещается в Интернете.


Поскольку деятельность компаний, предоставляющих услуги на рынке Forex, не лицензируется, снизить негативные последствия возможно через установление ограничений на рекламу таких услуг, а также законодательного определения CDF. В ноябре ФСФР направила в антимонопольные органы предложение о запрете рекламы финансовых институтов, не обладающих лицензией (см. РБК daily от 19 ноября). А с начала следующего года вступят в силу изменения в закон «О рынке ценных бумаг», которые дают более точное определение производных финансовых инструментов, в том числе и на валюту.