«Коммерсантъ»: «Раньше мы кормили всех, а теперь вынуждены просить»

Глава аппарата федерального правительства выслушал уральских губернаторов

Вчера в Екатеринбурге руководитель аппарата правительства Сергей Собянин провел совещание с уральскими губернаторами, на котором разъяснил им суть антикризисной программы. Особо он заострил внимание на том, что регионам федеральный бюджет будет помогать «в разумных пределах». Подробности в материале корреспондента «Ъ» Ольги Бондарь.

Проект федеральной антикризисной программы правительство РФ приняло в конце прошлой недели. Но перед окончательным утверждением было решено обсудить его с главами субъектов федерации, чтобы они внесли конструктивные предложения по его улучшению. Провести разъяснительную работу с губернаторами УрФО, экономическая ситуация в котором считается одной из самых сложных, было поручено руководителю аппарата кабинета министров Сергею Собянину, возглавлявшему до 2005 года Тюменскую область. Вчера в уральском полпредстве господин Собянин провел совещание с уральскими губернаторами, в котором также приняли участие представители всех министерств правительства и силовых ведомств.

Встреча проходила за закрытыми дверями. Но перед совещанием губернаторы говорили журналистам, что надеются, в том числе, услышать от Сергея Собянина на какую финансовую помощь из федерального бюджета могут рассчитывать регионы. В частности, глава Челябинской области Петр Сумин, который ранее подал в правительство РФ заявку на бюджетный кредит, рассказал журналистам, что «для поддержки экономики региона нужно 20-25 млрд руб.».

Впрочем, в своем докладе господин Собянин ясно дал понять губернаторам, что «федеральные деньги нужно экономить», так как прогнозируемый дефицит бюджета в этом году составит 8%. «2009 год — не последний год кризиса, а размер резервного фонда ограничен. Можно фантазировать что угодно, но никто не позволит просто так включить печатный станок», — расставил точки над «i» представитель российского правительства. Между тем, похоже, губернаторы готовились к несколько иному разговору — большая часть их антикризисных предложений касалась-таки субсидирования регионов. Как рассказали «Ъ» очевидцы, присутствовавшие на совещании, господин Сумин, например, предложил Сергею Собянину внести субъекты федерации, доходы которых в связи с кризисом сократились более чем на 18%, в особый список регионов, которые бы могли рассчитывать на получение федеральных средств (например, в Челябинской области сбор налогов за два месяца этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого сократился на 40%). «Наша область производит 30% российского проката. Мы никогда не были дотационными. Раньше мы кормили всех, а теперь я вынужден просить. Уверен, что нам все-таки федеральный бюджет поможет», — объяснил после заседания настойчивость регионов Петр Сумин. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель попросил поддержки крупных промышленных предприятий региона, которые наиболее пострадали от кризиса.

И все-таки самым оживленным было обсуждение методов борьбы с безработицей, уровень которой, по данным полпреда Николая Винниченко, в Уральском округе только с начала нынешнего года повысился с 1,6% до 2,5%. По словам господина Винниченко, критичным можно считать уровень в 5%, преодолев который, округ может столкнуться с негативными социальными проблемами. «Но пока нам не удается остановить рост числа безработных», — признался полпред. Выслушав его доклад, Сергей Собянин попросил губернаторов поделиться предложениями по предотвращению роста числа безработных. Оказалось, что и к этому вопросу губернаторы подготовились. Так, губернатор ЯНАО Юрий Неелов предложил снимать с учета в службе занятости тех безработных, кто отказывается от первой предложенной им вакансии. «Сегодня оставшиеся без работы люди не хотят участвовать в общественных работах, которые им предлагают в центрах занятости. При этом они продолжают получать пособия. Такая ситуация недопустима», — заявил господин Неелов. А губернатор Курганской области Олег Богомолов вообще предложил ввести процедуру опеки как одного из этапов банкротства предприятия, которое сокращает более 5% работников. «После введения опеки управлять предприятием станет государство. Когда же экономическая ситуация на нем стабилизируется, его снова можно передать собственнику, но взамен государство получит блокирующий пакет акций. Если введем такие меры, руководители просто побоятся сокращать рабочих», — считает глава Курганской области. И это предложение Сергей Собянин аккуратно записал в свой блокнот.