Работники в кредит

Накануне президент России Владимир Путин объявил о запуске третьего по счету проекта, направленного на сдерживание роста безработицы. По словам главы государства, с 1 июня 2020 года для пострадавших отраслей запустят кредитную программу. По ее условиям, предприятия могут не отдавать займы, если сохранят 90% рабочих мест. Очередной пакет господдержки финансовые эксперты и представители бизнеса оценивают скептически. По их мнению, большая часть денег в очередной раз пройдет мимо среднего и малого предпринимательства (МСП).

Запуск кредитной программы поддержки занятости глава государства анонсировал на совещании о санитарно-эпидемиологической обстановке. По словам В. Путина, потенциально новая мера господдержки позволит поддержать около 7 млн рабочих мест.

«По последним данным, число официально зарегистрированных безработных в России достигло 1 млн 400 тыс. Это в два раза выше уровня начала апреля. Ситуация непростая и требует комплексных действий по стабилизации рынка труда, по поддержке людей, потерявших работу», — отметил президент.

Согласно проекту, кредиты смогут взять социально ориентированные НКО, а также российские предприятия из отраслей, признанных пострадавшими. К таковым относятся авиаперевозки, автоперевозки, общепит, турбизнес, гостиничный сектор, сфера развлечений, сфера культуры, организации досуга и развлечений, деятельность по предоставлению бытовых услуг населению.

Кредиты по программе планируется выдавать сроком на полгода в размере одного МРОТ (минимального размера оплаты труда) на одного сотрудника. Льготная ставка по новой программе составит 2%, остальное будет субсидировать государство. Срок погашения займа — 1 апреля 2021 года. Если предприятие сохранит 90% персонала, то кредит и проценты по нему будут списаны, если сохранится 80% персонала — спишут половину кредита и процентов по нему.

В течение апреля 2020 года государство уже запускало два проекта для сдерживания безработицы: выдача беспроцентных банковских кредитов на выплаты зарплат (В. Путин признал эту меру неэффективной) и прямые выплаты субсидий. За счет второй программы глава государства ожидал сохранить в экономике 4 млн рабочих мест.

Однако, как полагают эксперты, в планах государства по сдерживанию безработицы не учтено несколько факторов. В первую очередь — морально-психологический. По мнению независимого финансового аналитика Григория Вахитова, очередная программа господдержки по-прежнему не содержит стимулов для малого и среднего бизнеса сохранять рабочие места.

«Например, турагентствам, как я полагаю, будет проще распустить сотрудников и при случае набрать новых, чем пытаться сохранить людей. Это отрасль, где не требуется квалификация», — сказал Г. Вахитов.

Аналогичной стратегии придерживаются в секторе общепита. Как пояснил УрБК один из владельцев заведения в Екатеринбурге, экономически проще оказалось распустить персонал до лучших времен и находиться в простое. С учетом небольшого количества работников на одно предприятие МСБ, суммы господдержки получаются достаточно скромными. В том же секторе общепита в Екатеринбурге численность персонала в заведениях составляет от 4 до 25 человек. По мнению Г. Вахитова, от новой кредитной программы больше выиграют крупные предприятия.

«Данная мера направлена на крупные предприятия, где большое число сотрудников. Они свыше 90 % работников не сократят. При своих масштабах они получат большую сумму кредита. В результате получается, что малый и средний бизнес по-прежнему будут страдать, а крупные игроки получат дополнительные деньги», — заключает независимый финансовый аналитик.

Следует отметить, что ряд пострадавших отраслей (турбизнес, общепит, сфера услуг) больше чем наполовину состоят из предприятий малого и среднего бизнеса. В Екатеринбурге, по оценке ресторатора Олега Ананьева, до карантина работали около 1 тыс. заведений с численностью персонала до 25 человек.

В то же время темпы безработицы в Свердловской области с середины апреля 2020 года продолжают набирать обороты. Для сравнения: 1 января 2020 года в регионе насчитывалось 22 тыс. 017 безработных. К 21 апреля число не имеющих работу свердловчан выросло до 26 тыс. 710 человек, к 27 апреля — до 30 тыс. 860 человек, к 30 апреля — до 35 тыс. 666 человек. На сегодняшний день департамент по труду и занятости населения Свердловской области поставил на учет 44 тыс. 395 человек. Как ранее отмечали в самом ведомстве, граждане официально встают на биржу труда спустя десять дней после подачи заявления.

Такая динамика говорит о неэффективности задействованных прежде мер господдержки. По всей видимости, рост уровня безработицы на Среднем Урале продолжится и после запуска новой кредитной программы. Для субъектов МСБ держать сотрудников на простое по-прежнему невыгодно в условиях, когда размыто будущее собственного бизнеса.