Дискриминация охраны труда

Смертность от несчастных случаев на производстве продолжает оставаться для Свердловской области серьезной проблемой. Несмотря на то, что за предыдущие 7 лет она снизилась более чем в два раза, ежегодно на производстве погибают десятки человек. В отдельных отраслях, несмотря на общее снижение, таких случаев, наоборот, становится все больше.

В 2011 году на предприятиях Свердловской области погибло 114 человек, в 2018 произошло только 52 таких случая. Тяжелые несчастные случаи сократились на 45%. В 2011 году их было 388, стало 212. Профессиональная заболеваемость тоже идет к снижению.714 случаев против 122 в 2018 году. Об этом на пресс-конференции в Екатеринбурге сообщил начальник отдела охраны труда и социального партнерства департамента по труду и занятости населения Свердловской области Алексей Мельничук.

По его словам, причиной снижения травматизма стало усиление мер по охране труда.

«В первую очередь играет роль отношения людей к охране труда и безопасности, но и немаловажную роль — обучение по вопросам охраны труда», — заявил Алексей Мельничук.

При этом следует отметить, что при общей тенденции к снижению в отдельных отраслях сохраняется высокий уровень производственного травматизма, а отдельные отрасли в 2018 году показали даже значительное увеличение показателей. Примером может служить транспорт. Речь идет в основном о крупногабаритных перевозках. В этой отрасли уровень смертельного травматизма за год вырос в восемь раз.

По словам заместителя начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда Свердловской области Натальи Илларионовой, нередко гибель водителей большегрузных автомобилей связана с несоблюдением ими режима труда и отдыха, с недосыпом и переработками.

Больше всего травм традиционно получили работники строительной и обрабатывающей отрасли: по 16 летальных случаев в каждой. 95 фактов тяжелого травматизма произошло на предприятиях обрабатывающей промышленности и 34 случая — на предприятиях строительной отрасли.

Как сообщила Наталья Илларионова, случаи на предприятиях строительной отрасли имеют, как правило, разовый характер, в отличие от обрабатывающей.

Так, на Высокогорском горно-обогатительном комбинате в 2018 году произошло два тяжелых случая и один смертельный, а в 2019 — три тяжелых и один смертельный.

Также сотрудники Государственной инспекции труда отчитались о проделанной работе. В прошлом году инспекция провела 4 тыс. 196 проверок, взыскав при этом 116 млн 882 тыс. руб. административных штрафов, из которых более 100 млн руб. — за нарушения в области охраны труда.

В I квартале 2019 года специалисты провели 887 проверок из них 245 — по охране труда. Расследовано 86 несчастных случаев. В общей сложности работодателей, физических и юридических лиц привлекли на сумму 32 млн 126 тыс. руб.

По словам экспертов, главной причиной травматизма на производстве является устаревшее оборудование, несоблюдение техники безопасности и отсутствие разъяснительной работы, несовершенство средств индивидуальной защиты и обучения. Негативной тенденцией является сокращение специалистов по технике безопасности и распределение их функций между сотрудниками.

«Без согласия работника расширять его должностные полномочия нельзя. Увеличение зоны ответственности противоречит действующему законодательству. Когда законодатель принимал эти нормы, он понимал, что это может привести к переутомлению работника, к тому, что он будет не успевать отслеживать все процессы. Соответственно, это может привести к несчастному случаю или заболеванию», — рассказал Алексей Мельничук.

Как отметили эксперты, неснижающееся количество профессиональных заболеваний и смертности на производстве говорит о недостаточно высоком уровне охраны труда в этой отрасли. Даже при строгом соблюдении всех инструкций на предприятии может произойти несчастный случай. Ответственность за произошедшее лежит на руководителе. Поэтому он должен правильно организовать разъяснительную работу, не допускать сотрудников к испорченному и устаревшему оборудованию, снабдить всех средствами индивидуальной защиты и не допускать переработок. Это позволит значительно снизить риск травмирования, ухудшения здоровья или смерти на рабочем месте. Однако согласно статистике, на одних и тех же предприятиях уровень смертности не снижается, что говорит о соответствующем отношении руководства к своим подчиненным.