«Мусорный ветер» Екатеринбурга

С наступлением весны в Екатеринбурге традиционно обострится проблема несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (ТБО). По словам экспертов, на сегодняшний день только крупных мест их незаконного накопления и хранения в городе около 20, небольших же — более сотни. Между тем власти уральской столицы в 2017 году сократили финансирование работы по выявлению и ликвидации свалок, ссылаясь на то, что их полномочий все равно недостаточно для более масштабной деятельности.

По словам председателя комитета по экологии и природопользованию администрации Екатеринбурга Егора Свалова, за 2016 год в городе ликвидировано 788 несанкционированных мест хранения отходов с общим весом мусора 19,5 тыс. т. Однако годом ранее эти показатели составляли 1 025 свалок весом более 30 тыс. т соответственно.

«В 2016 году в ходе реализации программы мероприятий по предотвращению и ликвидации несанкционированных свалок освоено 13 млн 729 тыс. руб. За год мы предприняли более 1 200 обследований мест несанкционированного хранения отходов, по итогам которых было составлено 600 административных материалов, 247 протоколов, 31 обращение направлено в государственные контрольные и надзорные органы», — рассказал Егор Свалов на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Екатеринбургской городской думы.

Между тем в текущем году расходы горадминистрации на обнаружение и устранение свалок снизятся более чем на 1 млн руб. Подрядные организации уже приступили к работе в рамках новой сметы.

«В 2017 году мы заложили на эти цели 12 млн 335 тыс. руб. Сумма сократилась к уровню прошлого года за счет лучшей организации работы. Контракты с подрядными организациями уже заключены, компании работают. Но январь-февраль — не показательные периоды по объемам вывезенных отходов, поскольку в основном свалки вытаивают весной. Сейчас в основном собираем свалки в частном секторе — в «цыганском поселке» на Шаумяна — Волгоградской, левобережном Уктусе, в районе Сортировки», — пояснил Егор Свалов.

В итоге на сегодняшний день в Екатеринбурге, по данным комитета по экологии и природопользованию, остается около 20 несанкционированных свалок со значительными объемами накопленных отходов и более сотни небольших, площадью около 1 куб. м. Эксперты отмечают, что основным препятствием в их устранении является отсутствие эффективного взаимодействия администрации города с контролирующими организациями.

«Существует множество надзорных ведомств, которые могут и обязаны заниматься данным вопросом. Это и прокуратура, и Роспотребнадзор, и природоохранная прокуратура, а также квартальные — масса людей занята в этой сфере, но непонятно, как они взаимодействуют друг с другом», — отметил депутат Екатеринбургской городской думы Алексей Бородин.

По словам Егора Свалова, межведомственная работа действительно остается проблематичной. Кроме того, сложность борьбы с несанкционированными свалками в Екатеринбурге усугубляется отсутствием у городских властей полномочий по управлению отходами.

«Например, Шарташский лесопарк — это не наша территория, так же, как и район вокруг Чусовского озера: хоть мы и знаем, что там есть проблемы, но можем только обратиться в прокуратуру», — пояснил он.

Напомним, в соответствии с изменениями в законодательстве, с 2016 года полномочия органов местного самоуправления в части организации работы по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов переданы на уровень субъекта РФ. Решать эти задачи должен региональный оператор по управлению ТБО, однако до сих пор в Свердловской области эта организация не создана.

Впрочем, председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию ЕГД Владимир Крицкий полагает, что кто бы ни был землепользователем — частное лицо, субъект или муниципалитет — это не снимает ответственности за появление свалок ни с надзорных ведомств, ни с администрации города.

«Проблема с отходами колоссальная, но решать ее никто не торопится. В первую очередь она заключается в отсутствии межведомственного взаимодействия. Найти и ликвидировать 20 крупных свалок в Екатеринбурге — дело недели, но они стоят годами, а мы только собираем статистику. Городские власти сваливают ответственность на область, та — на федералов, федеральные же структуры — обратно на муниципалитет. Нужно собрать вместе представителей всех сторон, создать комиссию при гордуме и решить этот вопрос конструктивно», — сказал он.

Таким образом, предстоящий весенне-летний сезон в Екатеринбурге может оказаться еще более проблемным, чем прошлый, с точки зрения количества незаконных свалок бытового мусора. Пока власти всех уровней и надзорные ведомства не выработают единую стратегию решения данного вопроса, по мнению экспертов, положительной динамики ожидать не стоит. Между тем «неторопливость» ответственных ведомств может уже в ближайшие месяцы привести к пожарам в лесопарках, загрязнению мест отдыха и другим негативным последствиям.