Фонд дублирующего развития

В Свердловской области появится региональный фонд технологического развития промышленности. Соответствующий указ подписал губернатор Евгений Куйвашев. Новая организация займется финансовой поддержкой предприятий за счет средств областного и федерального бюджета. Эксперты осторожно оценивают перспективы нововведений. Они полагают, что организация будет дублировать уже существующие институты господдержки предприятий в регионе.

«Фонд технологического развития промышленности Свердловской области создан для модернизации производственных мощностей наших предприятий, вывода на рынок новых конкурентных продуктов и обеспечения импортозамещения. За счет льготного кредитования — под 5% годовых сроком до 5 лет — предприятия получат дополнительную возможность для развития», — отметил министр промышленности и науки Свердловской области Сергей Пересторонин.

Соотношение федеральных и региональных средств, за счет которых будут субсидировать кредиты, в процентном соотношении составит 70 на 30. Сумма займов составит от 20 до 100 млн руб.

Как отметил руководитель Фонда развития промышленности РФ Алексей Комиссаров, региональные представительства организации будут помогать не столько крупным предприятиям, сколько малому и среднему бизнесу (МСБ), который работает в этой сфере.

«Мы надеемся, что большинство проектов будет поддержано, особенно в МСБ. К нам больше приходят компании средние и крупные, а в региональных фондах мы предусмотрели возможность меньших требований по сумме инвестиций, что может быть интересно для малых компаний», — заявил Алексей Комиссаров.

Отметим, что федеральный Фонд развития промышленности предоставляет льготные кредиты (также под 5% на 5 лет) на сумму от 50 до 300 млн руб. Для региональных фондов минимальную планку снизили до 20 млн руб. Именно за счет нее чиновники планируют привлечь к этому механизму господдержки МСБ.

Однако создание новой системы может окончательно запутать уральских бизнесменов. Дело в том, что на Среднем Урале уже функционирует Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП), который предоставляет льготные кредиты МСБ в размере до 10 млн руб. (под 8,25%). В результате свердловские бизнесмены для получения займов будут вынуждены обращаться в три разных института: федеральный, региональный фонды и СОФПП. В этой ситуации было бы более логично объединить эти функции в рамках одной организации по принципу «одного окна».

Независимый финансовый аналитик Григорий Вахитов считает, что это вряд ли серьезно поможет реальному сектору свердловской экономики.

«Для многих промышленников процентная ставка является «заградительной». Однако если они хотят подключить МСБ, то минимальную планку необходимо снижать не до 20, а до 10 млн руб. Средний бизнес еще может освоить такую сумму, а малый — вряд ли. Кроме того, вызывает большие вопросы механизм распределения средств. Не хочу никого обвинять, но в некоторых аналогичных фондах есть коррупционная составляющая. Чтобы пройти все процедуры для получения льготных кредитов, необходимо «дать на лапу». Поэтому сама по себе идея является правильной, но следует оптимизировать механизм распределения денег», — полагает Г. Вахитов.

Президент Свердловского областного союза малого и среднего бизнеса Анатолий Филиппенков оценивает сложившуюся ситуацию более оптимистично.

«В структуре МСБ 70% предприятий работают в сфере услуг и торговле. В производственном секторе заняты только 15% предприятий. На Среднем Урале насчитывается около сотни компаний, которые отливают детали для производства экскаваторов, нефтегазового оборудования и другой продукции. Снижение планки получения помощи от фонда развития промышленности с 50 до 20 млн руб. облегчит положение уральского среднего бизнеса. Это позитивный шаг. В первую очередь это поможет инновационным, технологическим предприятиям», — заявил А. Филиппенков.

Однако насколько эффективно будет работать новая система господдержки занятого в производстве МСБ — большой вопрос. Не секрет, что доступ к средствам федерального фонда развития промышленности получили лишь несколько свердловских предприятий. В 2015 году три уральские компании получили из него 1,1 млрд руб., в 2016 году помощь получили четыре организации на сумму 798 млн руб. Нет никаких гарантий, что средства регионального фонда также получит ограниченное число предприятий.