Недостроенная телебашня: Новая угроза

В судьбе недостроенной телебашни в Екатеринбурге произошел очередной неожиданный поворот. Правительство Свердловской области начало подготовку к передаче объекта из собственности ГУП СО «Распорядительная дирекция мингосимущества» в региональную казну. Это необходимо для дальнейшей приватизации телебашни. Как отмечают в МУГИСО, интерес к объекту уже проявило несколько компаний. Ориентировочная стоимость башни — 630-640 млн руб. Однако в архитектурных кругах оптимизм чиновников не разделяют. Эксперты опасаются, что продажа телебашни будет осуществляться без всяких дополнительных ограничений для инвесторов. Соответственно, новый собственник сможет принять решение о сносе или полной коммерциализации объекта. В этом случае все финансовые затраты областных чиновников на консервацию и обслуживание башни окажутся напрасными. По некоторым оценкам, с 2012 года Свердловская область ежегодно выделяет на содержание и проекты по достройке недостроя более 100 млн руб.

Отметим, что строительство объекта началось еще в 1983 году. Свердловская телевышка обещала стать второй по величине башней в СССР после Останкино. Ее высота, по утвержденному проекту, должна была составить 380 м. Башню хотели сделать символом советской инженерной мысли. Телерадиосигнал с такой высоты мог охватывать территорию всей Свердловской области. В начале 80-х этот проект считался инновационным: в башне кроме телецентра планировались несколько радиостанций, развлекательных заведений, а на самом верху хотели расположить ресторан и смотровую площадку. Однако после «Перестройки» с финансированием проекта начались проблемы. Окончательно работы были остановлены в 1991 году. В этот момент недостроенная башня (высотой 219 метров) оказалась брошенной на произвол судьбы. Застройщик в лице ФГУП «РТРС» даже не провел консервацию объекта для того, чтобы уберечь его от повреждений.

К идее возрождения долгостроя, расположенного в самом центре города и видимого из любой его части, возвращались не раз, но уже с другим функционалом: для нужд современного телевидения такая башня оказалась уже не нужна. До последнего времени главным препятствием в реализации был тот факт, что башня находилась в федеральной собственности и входила в перечень государственных стратегических объектов.

Казалось, что ситуация кардинально изменилась после того, как в 2012 году объект перешел в собственность правительства Свердловской области. За недострой областная казна заплатила 500 млн руб. В 2013 году региональные власти объявили конкурс проектов реконструкции недостроенной телебашни. Победителем была признана компания «НАИ БЕКАР Урал». Согласно этому архитектурному проекту, который получил название Green Hill Park, вверху на башне планировалось устроить ЗАГС и смотровую площадку, а в нижней части — гостиницы, магазины и развлекательные центры. Стоимость завершения проекта оценивалась в 10 млрд руб.

В архитектурных кругах считают, что победа компания «НАИ БЕКАР Урал» была спланирована заранее. Якобы ее представителям удалось договориться с руководством МУГИСО, убедив чиновников, что это единственный проект, под который есть реальные инвестиции. Если такие соглашения действительно были, то они остались нереализованными. Компания «НАИ БЕКАР Урал» за три года после проведения конкурса так и не смогла найти необходимое финансирование для начала строительных работ.

Когда окончательно стало известно о провале победившего проекта, в Екатеринбурге стали активно обсуждать другие варианты реконструкции телебашни. В частности, компания «Эксперт-Девелопмент» (авторы проекта — Сергей Жилин и Наталья Мисюра) предложила переформатировать недострой в самый высокий в мире сухопутный маяк, оснащенный ресторанами и выставочными комплексами. По итогам конкурса в 2013 году этот проект занял второе место. После того, как компания «НАИ БЕКАР Урал» отказалась выполнять взятые на себя обязательства, этот вариант реконструкции снова стал актуальным. Однако отсутствие инвестора заставило отложить его реализацию.

Вновь проект башни оказался в центре внимания в середине 2015 года, когда к проекту «глобального маяка» были добавлены элементы «духовных скреп» в виде статуи Святой Екатерины, часовни и других душеспасительных учреждений. Новый проект в течение некоторого времени активно продвигался окружением губернатора Евгения Куйвашева. Но и его обсуждение со временем сошло на «нет». Очевидно, по той же причине отсутствия инвестора, готового вложиться в проект.

Причины, по которым не нашлось желающих инвестировать собственные средства в достройку телебашни, в целом достаточно прозрачны. Условия конкурса, объявленного областными властями, изначально подразумевали, что башня должна стать объектом социальной инфраструктуры и символом Урала и Екатеринбурга, а коммерческая составляющая комплекса ушла на второй план. В результате все проекты оказались в принципе неокупаемыми — в здании просто отсутствовали необходимые для этого площади. Никаких компенсаций за строительство культурно значимого объекта проектом предусмотрено не было. При этом стоимость его реализации начиналась с цифры в 3,5 млрд рублей.

Очевидно, что единственным заказчиком подобного строительства мог быть только собственник башни, то есть структуры областного правительства. Тем более, что реализация дорогостоящих строительных проектов без перспектив окупаемости была для него не в новинку — достаточно вспомнить Международный выставочный центр «Екатеринбург-Экспо», обошедшийся казне в сумму более 8 млрд рублей. Однако во время кризиса и роста долга Свердловской области реализовать его оказалось не под силу.

Как рассказывают эксперты, близкие к проекту, девелоперы «глобального маяка» даже предлагали областным властям найти кредитора, готового вложить в строительство необходимые 3,5 млрд. При условии, что областная казна вернет их в течение 1-15 лет с процентами. Однако и эта идея не заинтересовала власти региона.

Позже областные власти решили пойти по легкому пути и объявили о приватизации недостроенного объекта. Среди возможных покупателей сейчас называют «Атомстройкомплекс» и южнокорейскую компанию Lotte. По всей видимости, региональные чиновники хотят доказать общественности свою финансовую эффективность и заработать за счет ценовой разницы. В 2012 году купили объект за 500 млн руб., в 2016-м планируют продать за 630-640 млн руб. С учетом инфляции и падения курса рубля прибыльность сделки можно считать сомнительной, но с формальной точки зрения эффективность управления госимуществом налицо. Правда, жаль тех сотен миллионов рублей, которые ушли на организацию конкурсов проектов достройки, переделки, консервации башни.

Однако существуют опасения, что новый собственник вряд ли будет использовать ранее созданные наработки при принятии решения о будущем телебашни. Более того, очевидным представляется, что использоваться она (или, скорее, расположенный вокруг нее земельный участок) будет в целях сугубо коммерческих. Кроме того, нельзя исключать, что застройщик примет решение снести недострой и разместить на этом месте новый жилой комплекс. В любом случае, степень общественного контроля над проектом при его переходе в частные руки в любом случае значительно снизится, жители города могут потерять даже призрачную надежду влиять на будущее телебашни.