Совокупная задолженность работодателей Свердловской области по заработной плате работникам, по оценкам экспертов, приближается сегодня к 500 млн руб. В то же время в следственных органах фиксируют рост числа сообщений граждан о невыплатах на предприятиях на 64% в годовом выражении. При этом собственники крупных компаний зачастую оказывают давление на граждан и профсоюзы, используя различные схемы ухода от компенсаций просрочки платежей. Тем не менее свердловчане продолжают держаться за свои рабочие места, увольняясь только в самых крайних случаях.
По словам председателя федерации профсоюзов Свердловской области, депутата Госдумы РФ Андрея Ветлужских, на территории региона долги по выплатам заработной платы в настоящее время имеют около 110 предприятий.
«По всей России идет двойной счет. Есть сумма, которую организации добровольно заявляют: сегодня в области она составляет всего порядка 10 млн руб. Это невысокая цифра. Но реально, по нашим оценкам, только долги предприятий-банкротов приближаются к 270 млн руб. По остальным компаниям, если учитывать все задержки зарплат на срок более 15 дней, они также превышают 200 млн руб.», — пояснил эксперт.
О напряженной ситуации в данной сфере свидетельствует и поток жалоб работников свердловских предприятий на несвоевременные выплаты или их отсутствие. Так, в I полугодии 2016 года подразделениями регионального Следственного управления СК России зарегистрировано 267 сообщений о преступлениях по статье 145.1 УК РФ «Полная невыплата заработной платы свыше 2 месяцев», что на 64% больше, чем в первом полугодии 2015 года (163 сообщения). Из них 70% поступило от граждан.
В то же время эксперты отмечают, что большинство работников, чьи права были нарушены, предпочитают не обращаться в надзорные органы и ждать, когда предприятие найдет возможность погасить долги. При этом, по словам профсоюзных деятелей, о начислении компенсаций за несвоевременность выплат обычно вопрос даже не встает. Между тем согласно изменениям в трудовое законодательство, вступившим в силу 1 октября текущего года, граждане имеют право на 1/150 ставки Центробанка за каждый день просрочки.
«Раньше бизнесу было выгодно пускать зарплаты в оборот, а потом выплачивать людям компенсацию, как будто компания взяла кредит под 10%. Теперь ситуация изменилась: при такой схеме работодателям приходится платить около 20% годовых, причем срок востребования через суд этих выплат увеличен с трех месяцев до года. Это шаг вперед в законодательстве. Однако такие компенсации обычно не выплачиваются: их могут потребовать либо профсоюзы, которые есть не везде, либо сами граждане через суд, на что не каждый решится», — отмечают в руководстве региональной федерации профсоюзов.
Еще одной важной проблемой в Свердловской области является индексация заработной платы. Эксперты отмечают, что, хотя сегодня в среднем по региону она приведена в примерное соответствие с инфляцией, покупательная способность зарплат за последний год упала на 9-15%.
Регулировкой этого баланса в организациях также традиционно занимаются профсоюзы. Однако собственники предприятий используют различные схемы противодействия их созданию и эффективной работе, отмечает председатель Свердловской областной организации горно-металлургического профсоюза России Валерий Кусков.
«Жесткое давление со стороны работодателя продолжается. Так, например, при приеме на работу граждан заставляют подписать заявление о том, что они обязуются не вступать в общественные организации. И люди идут на это, чтобы не остаться без места», — рассказал он.
Эксперты отмечают, что готовность работать в любых условиях, характерная для россиян, в том числе для жителей Свердловской области, приводит к тяжелым последствиям. Причем они связаны не только со снижением уровня жизни граждан и нарастанием социального протеста, но и с ростом производственного травматизма и профзаболеваний.
«Сегодня руководители крупных предприятий большое значение придают модернизации производства, вкладывают в нее немалые средства. При этом оптимизируется численность работников: например, на участке, где раньше было 10 сотрудников, остается 5. Однако четких отраслевых критериев, сколько человек должно выполнять ту или иную работу, не существует. Это зачастую приводит к росту интенсивности, напряженности труда, что становится причиной увеличения травматизма», — пояснил Валерий Кусков.
Так, по данным региональной федерации профсоюзов, за 7 месяцев 2016 года количество погибших на производстве в Свердловской области увеличилось к аналогичному периоду прошлого года на 12%, работников, получивших травмы — на 13%, в 1,7 раза выросло число групповых несчастных случаев.
Эксперты отмечают, что изменить эту ситуацию в регионе возможно путем повышения качества деятельности надзорных органов, в том числе в части дисквалификации руководителей предприятий за повторную невыплату зарплат. Однако одной из ключевых проблем здесь остается пассивность самих работников, готовых закрывать глаза на нарушения своих прав.