Рынок труда остался без господдержки

Власти Свердловской области не смогли найти достаточный объем финансирования для поддержки регионального рынка труда. В 2016 году на эти цели будет выделено 67 млн руб. (47 млн руб. — из федерального бюджета, 20 млн руб. — из регионального). Для сравнения, во время предыдущего кризиса в 2009 году объем финансирования программы был в 25 раз больше (1,6 млрд руб., из них 80 млн руб. — средства области). Недостаточная государственная поддержка может привести к новым банкротствам крупных предприятий и очередному всплеску безработицы в регионе.

Решение о выделении 47 млн руб. федеральных средств на поддержку рынка труда Свердловской области в 2016 году было принято в ходе поездки губернатора Евгения Куйвашева в Москву, где он вместе с главами других российских регионов встретился с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Голодец.

«На данный момент около 20 организаций Свердловской области подали заявку на участие в этой программе, что позволит организовать занятость 2,4 тыс. человек. По словам губернатора, данный инструмент поддержки в совокупности с региональными мерами окажет благоприятное влияние на ситуацию на рынке труда Свердловской области», — говорится в сообщении на сайте регионального кабинета министров.

Однако эксперты сомневаются, что решение федеральных чиновников о выделении региону 47 млн руб. можно назвать достижением областных чиновников. В предыдущие кризисные годы Средний Урал получал на эти цели гораздо больше средств. К примеру, в 2009 году из федерального бюджета было выделено 1,6 млрд руб., в 2010 году — 1,7 млрд руб. Даже в относительно благополучном 2011 году регион получил свыше 500 млн руб. Это в 10 раз больше, чем в 2016 году.

Руководитель регионального департамента по труду и занятости Дмитрий Антонов в начале марта заявил, что в текущем году область рассчитывала получить федеральное финансирование на поддержку рынка труда в объеме 98,5 млн руб. федеральных средств (в 2 раза больше, чем было выделено после визита Куйвашева в Москву).

«Это очень небольшая сумма. В 2009-2011 годах сумма федеральной господдержки доходила до 1,7 млрд руб. в год. Сейчас будет всего 100 млн руб. Снижение объемов обусловлено ужесточением требований к получению федеральных средств», — заявил Дмитрий Антонов.

Вместе с тем Свердловские власти сами резко сократили объемы софинансирования программы поддержки проблемных предприятий. Если в 2009-2010 годах регион в среднем выделял около 80 млн руб. в год, то в 2016 году — всего 20 млн руб.

Резкое снижение объемов госфинансирования (по сравнению с предыдущим кризисом) может ухудшить и без того сложную ситуацию на рынке труда. Сейчас в региональной службе занятости каждую неделю фиксируют новые проблемные предприятия, которые проводят массовые сокращения или переводят своих сотрудников на неполный рабочий день.

«В январе-марте численность безработных в Свердловской области увеличилась на 3,5 тыс. человек. Еще 10,5 тыс. человек сейчас находятся в режиме неполной занятости. Наиболее сложная ситуация в Нижнем Тагиле, Горнозаводском ГО, Серовском ГО, Асбесте, Малышевском ГО, Краснотурьинском ГО», — заявил Дмитрий Антонов.

В ближайшие месяцы свердловские работодатели запланировали сокращение около 1,4 тыс. человек. В последнее время список проблемных предприятий пополнился «Екатеринбургским хлебокомбинатом» (с 1 июня здесь сократят 68 человек), ООО «Родник» (Кушва, с 29 апреля — 197 человек), АО «КАПО Дьюти Фри» (Екатеринбург, с 20 мая — 95 человек), филиалом «Транссигналстроя» (с 15 апреля — 72 человека), ООО «Бест Ботлинг» (с 15 апреля — 61 человек), ООО «Заречный» (Асбест, с 28 марта — 88 человек), МУП «Водоканал» (Волчанск, с 1 апреля — 93 человека).

Отсутствие эффективной системы господдержки может привести к новому витку массовых сокращений на Среднем Урале, который будет носить еще более глубокий характер. В текущих экономических условиях получение государственных средств является фактически единственной возможностью для проблемных предприятий остаться на плаву. Поскольку свердловские власти не смогли пролоббировать выделение значительного объема федеральных средств, а также сократили объемы финансирования из регионального бюджета, местный рынок труда может ожидать очередной обвал.