Сомнительные достижения

За текущую неделю деятельность сразу нескольких свердловских министров и подконтрольных им ведомств стала причиной скандалов. Областных чиновников уличили либо в бездействии, либо в неумелом расходовании бюджетных средств. Для ряда ведомств, таких как МУГИСО, Минздрав, Минфин — порождение проблем, по всей видимости, стало уже традиционным способом работы.

Министерство убытков

На этой неделе депутаты Законодательного собрания Свердловской области ознакомились с результатами проверки Счетной палаты региона за 2015 год. Парламентариев в первую очередь заинтересовали итоги работы ГУП «Распорядительная дирекция министерства по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО)». Долгое время информация о деятельности подконтрольных ведомству ГУПов была недоступна для депутатов. МУГИСО отказывалось предоставлять такие данные. Как оказалось, унитарным предприятиям действительно было что скрывать.

Проверка только ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» показала, что предприятие неэффективно потратило 150 млн руб. Так, структура ведомства приобрела по завышенной цене офисные помещения в центре Екатеринбурга. За эти площади предприятие заплатило в 2,2 раза больше обычных ценовых предложений на рынке коммерческой недвижимости. В результате было неэффективно использовано 88 млн 98,2 тыс. руб.

Кроме того, ГУП заключило серию сомнительных сделок, которые стали причиной обращения Счетной палаты в полицию. Например, с ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» предприятие заключило договор по приобретению права требования по взысканию долга с ООО «Медиа город». Реальной оценки по возможности взимания этого долга проведено не было. Следствием этой сделки стала неэффективная трата 40 млн 688 тыс. руб. Кроме того, ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» приобрело 100% доли в уставном капитале ООО «Стиль», которое впоследствии было ликвидировано. Это привело к убыткам ГУПа на сумму 21 млн 562,4 тыс. руб.

При этом в отчете Счетной палаты Свердловской области нет ни слова об обысках на предприятии, которые провела ФСБ в октябре 2015 года. По мнению депутатов, это говорит о том, что аудитор мог умолчать о некоторых деталях своей проверки. Тем не менее история с тратами ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» может стать лишь началом громкого расследования.

К слову, деятельность структур, подконтрольных МУГИСО, уже не первый раз привлекает внимание правоохранительных органов. Так, после проверки ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 201 УК РФ «Самоуправство».

Министры с «темным» прошлым

Кроме МУГИСО интерес у следственных органов, по мнению общественников, могла бы вызвать министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко. Накануне член Общественной палаты Екатеринбурга Екатерина Петрова опубликовала документы о сомнительных финансовых схемах, к которым может быть причастна глава ведомства.

Речь идет о бывшем месте работы Г. Кулаченко — ООО «РАСТАМ — Технологии управления (ТУ)», где она занимала пост директора до 2012 года.

По словам Екатерины Петровой, сомнительные операции эта тюменская фирма начала проводить после получения контрактов на обслуживание ЗАО «Ванкорнефть» (дочернее предприятие «Роснефти»). У организации был проект на изучение и модернизацию бизнес-процессов на сумму 142 млн руб.

«Однако учитывая внутренние процедуры закупок всей корпорации «Роснефть», такой проект должен был проходить с участием профильной конкурсной комиссии, то есть людей, которые стоят выше, чем руководство «Ванкорнефти». А значит, победить нужной компании было бы уже сложнее. Поэтому проект разделили на 5 частей суммами до 30 млн руб.», — отмечает Е. Петрова.

По ее словам, ООО «РАСТАМ ТУ» получило эти контракты. По двум из пяти договоров были подписаны акты приемки. Остальные соглашения были расторгнуты. Однако впоследствии фирма, руководимая Галиной Кулаченко, взыскала через суд с ЗАО «Ванкорнефть» 44 млн руб.

Далее, как отмечает Е. Петрова, тюменская фирма потратила 19 млн руб. из полученных по суду 44 млн руб. на субподряд. При этом контракты на эти виды работ, по утверждению общественника, были заключены с компаниями, которые принадлежали работникам ООО «РАСТАМ ТУ». Сама тюменская фирма в настоящее время находится в состоянии банкротства, а субподрядчики при этом остались без оплаты.

На фоне этого расследования у общественников возникли вопросы к тому, как сейчас Галина Кулаченко управляет финансами Свердловской области. К настоящему времени госдолг региона достиг 68 млрд руб. и продолжает расти. В то же время доходы области из года в год сокращаются. Однако бюджетная политика, проводимая Г. Кулаченко, губернатора Свердловской области не смущает. Впрочем, интересовался ли глава региона биографией своего министра, неизвестно.

Обещанного три года ждут

Еще одним министром, в компетентности которого сомневается общественность, стал глава Минстроя Свердловской области Сергей Бидонько. Как стало известно на этой неделе, в период, когда чиновник занимал пост мэра Карпинска, к нему три года назад за получением жилья обращался ветеран Великой Отечественной войны Иван Коломоец. Однако с того времени квартиры у него так и не появилось.

Известно об этом стало в начале марта 2016 года в ходе расследования другого инцидента — нанесения побоев ветерану в больнице Краснотурьинска.

«Я пообщался с дочерью ветерана. По ее словам, Иван Коломоец три года назад побывал на приеме у Сергея Бидонько. Однако с того времени ветеран своего жилья так и не получил», — сказал депутат свердловского Заксобрания Вячеслав Вегнер.

Сейчас прокуратура продолжает проверку для установления причин, по которым ветеран не был поставлен на учет для получения квартиры.

При этом с начала года это уже не первая жалоба на работу С. Бидонько в тот период, когда он был мэром города. Несколько десятков обращений, в частности, были посвящены провалу программы расселения ветхого и аварийного жилья. По словам заявителей, в период, когда Сергей Бидонько был мэром, их расселяли в дома с плесенью и протекающими крышами. Все объекты для переселенцев были построены за счет бюджетных средств.

Примечательно, что сейчас в распоряжении министра Сергея Бидонько находятся градостроительные полномочия Екатеринбурга. С учетом прошлых жалоб на жилищную политику чиновника, участники строительного рынка всерьез опасаются за свое будущее в уральской столице.

Врачи без отдыха и зарплат

Практически каждую неделю в информационном поле появляются жалобы врачей и населения на последствия оптимизации системы здравоохранения Свердловской области. Однако до 16 марта подобные сообщения приходили с территорий депрессивных муниципалитетов. На днях стало известно, что жертвой политики сокращений стало ключевое учреждение регионального Минздрава — Свердловская областная клиническая больница (ОКБ) № 1.

Медсестра Эвелина Кокшарова, работающая в ОКБ, пришла на прием к заместителю генпрокурора РФ в УрФО Юрию Пономареву с жалобой на сокращение отпуска и надбавок.

«У нас убавили отпуск с 21 дня до 7 дней. Пришел представитель администрации, читать текст нам не давали, просто называлась фамилия, человек должен был подойти, подписать. Я попросила прочитать бумагу, которую мы подписываем, в чем мне было отказано. Просто объявлялось, кто не подпишет, будет уволен», — сказала Эвелина Кокшарова.

Юрий Пономарев в ответ пообещал, что по заявлению медсестры будет проведена прокурорская проверка. Неизвестно, обращалась ли сотрудница ОКБ № 1 с заявлением в Минздрав Свердловской области. Впрочем, в самом ведомстве на жалобы, связанные со здравоохранением, реагируют избирательно. К примеру, министерство оперативно опровергло сообщение о самоубийстве медсестры в Новоуральске. Вместе с тем областной Минздрав отказался комментировать информацию о сокращениях зарплат медперсонала в этом же муниципалитете. В ведомстве сослались на то, что Новоуральск не входит в их зону ответственности. Депутаты Заксобрания Свердловской области, которые следят за ситуацией, в свою очередь, посчитали, что подобная тактика и вынуждает медперсонал обращаться за защитой не к чиновникам, а непосредственно в прокуратуру.