Ловушки для денег

Новый декларационный период для свердловских налогоплательщиков будет сопровождаться рядом изменений в расчетах. В первую очередь новые нормы коснутся налоговых агентов, которые для ФНС в 2015 году превратились в настоящий бич. За прошлый год эти лица недоплатили в бюджет порядка 400 млн руб. Также изменения будут направлены против недобросовестной уплаты налогов при продаже квартир. Кроме того, ФНС совместно с администрацией Екатеринбурга продолжит борьбу с «серыми» зарплатами.

Об итогах декларационного периода 2015 года сегодня на пресс-конференции рассказали представители управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Чиновники отметили, что в регионе продолжается тенденция к увеличению как суммы сборов по налогам, так и вычетов.

Так, по итогам декларационного периода 2015 года свердловским налогоплательщикам вернут 8 млрд руб. налоговых вычетов. По словам заместителя руководителя управления ФНС России по Свердловской области Ольги Голендухиной, на 18% выросла по сравнению с 2014 годом сумма вычетов по сделкам приобретения жилья, на 16% — социальные налоговые вычеты.

Всего за 2015 год было задекларировано доходов на сумму 183 млрд руб. Сумма налога, соответственно, составила 1 млрд 800 млн руб.

Начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц ведомства области Лидия Исаева в свою очередь отметила увеличение числа потенциальных налогоплательщиков на 46% — до 131 тыс. человек. Из них декларации вовремя подали только 43 тыс. человек. С них собран налог в размере 1,3 млрд руб.

«Из числа тех, кто не представил декларацию, 24 тыс. человек нам удалось привлечь. В результате сумма к доплате составила 187 млн руб., что в 2 раза больше прошлых декларационных мероприятий», — сказала Лидия Исаева.

Особой проблемой для свердловского управления ФНС стали налоговые агенты. На них возложены обязанности по исчислению и удержанию у налогоплательщика денег, а также перечислению налогов в бюджет. По итогам 2015 года с агентов не было удержано 400 млн руб. в пользу государства.

«Мы столкнулись с одной из проблем — очень большие суммы нам не дали налоговые агенты. Ни в один из прежних периодов не было таких больших сумм», — сказала Лидия Исаева.

По ее словам, 80% неудержанных налогов составила экономическая выгода физлиц, полученная от банков. К примеру, к таковым относятся списанные проценты по кредитам (прощенный долг). Налоговые агенты либо не взыскивали НДФЛ с этих средств, либо не переводили нужную сумму в бюджет. В результате возникали ситуации, когда из государственной казны перечислялись средства, которые туда не поступали.

«Мы просто так вернули 60 млн руб., которые не поступили в бюджет. Это те деньги, которые налоговые агенты удержали с физлиц, но не перечислили их в бюджет», — сказала Лидия Исаева.

По ее словам, исправить ситуацию должен новый закон, который вводит специальную отчетность для налоговых агентов. Так, до 1 января 2016 года им было достаточно предоставлять 2 раза в год справки об НДФЛ. С начала этого года им придется ежеквартально отдавать отчет об НДФЛ, где будут сведения о доходах и сумме, которая должна быть с него исчислена.

Помимо борьбы за прозрачность работы налоговых агентов, ФНС обратит внимание на сделки с квартирами. Так, согласно изменениям в законе, при реализации недвижимого имущества после 1 января 2016 года сумма продажи не должна отклоняться более чем на 30% от кадастровой стоимости жилья. Эта мера направлена против умышленного занижения суммы сделки.

При этом с 1 января 2016 года налог не будет исчисляться при сделке в том случае, если имущество находилось в собственности не менее 5 лет. Ранее срок был ограничен 3 годами.

Вместе с тем для соучредителей организаций с начала этого года будут определенные послабления. Если налогоплательщик выходит из состава учредителей и реализует свою долю, этот доход можно уменьшить на 250 тыс. руб. Это касается тех сделок, которые произойдут в 2016 году.

Помимо ужесточения контроля за налоговыми агентами и сделками по недвижимому имуществу, налоговые служащие намерены усилить работу по выявлению «серых» зарплат. В этом направлении помощь ФНС с 2015 года оказывает администрация Екатеринбурга. На официальном сайте муниципалитета с прошлого года открыт раздел, в котором жители Свердловской области могут оставить жалобы на недобросовестные предприятия.

«За 2015 год поступило 267 заявлений. В 15-20% случаях автор заявления оставил информацию о себе. Здесь мы смогли сразу подключить прокуратуру и ФНС для проверки. В остальных случаях было указано только само предприятие», — сказал начальник департамента финансов администрации Екатеринбурга Андрей Корюков.

Также в уральской столице для выявления недобросовестных налогоплательщиков работает специальная комиссия. В ее состав кроме представителей горадминистрации входят сотрудники ФНС, трудовой инспекции и Пенсионного фонда РФ. За прошлый год, по словам А. Корюкова, с ее помощью было выявлено 24 «серых» схемы выплаты зарплат.

«Там, где частная форма собственности, там основные нарушения и происходят. Это частные транспортные организации, строительство, частные охранные предприятия и торговля», — сказал начальник департамента финансов администрации Екатеринбурга.

Несмотря на сложности с выявлением недобросовестных налогоплательщиков среди предприятий, А. Корюков отметил, что в целом среди налогоплательщиков Екатеринбурга растет уровень грамотности.