Вынужденное воздержание: свердловские чиновники советуют населению меньше есть

Свердловские сельхозпроизводители и ритейлеры ожидают ухудшения на продовольственном рынке региона в следующем году. Из-за сложной уборочной компании, девальвации рубля и продовольственного эмбарго агропромышленный комплекс региона оказался на грани выживания. Остановить рост цен на продукты питания с помощью государственных механизмов регулирования оказалось невозможным. Смягчить последствия ослабления рубля и санкций позволили бы дополнительные финансовые вливания в отрасль. Однако в дефицитном областном бюджете на эти цели нет денег. В министерстве АПК и продовольствия региона предлагают потребителям самим выходить из положения. Например, уменьшить в своем рационе подорожавшие продукты питания.

Спустя 4 месяца после введения продовольственного эмбарго у свердловских чиновников исчезло оптимистичное настроение относительно стабильного положения продовольственного рынка. По признанию замминистра АПК и продовольствия области Владимира Гребнева, на сегодняшний день «ситуация немножечко сложная», но не катастрофичная. Большинство проблем, по словам чиновника, на продовольственном рынке замыкаются на производстве.

«Проблем много. Одна из них — рост курса доллара США, поскольку много импортных составляющих при производстве. Например, комбикорм. Цена на зерно сейчас высока из-за нехватки сырья. Все игроки рынка мечтают продать зерно за рубеж и цену ставят в долларах США. Витамины и аминокислоты импортируются из-за рубежа. То же самое касается ветеринарных препаратов. Есть проблема со стоимостью денег. На сегодняшний день взять кредит в банке под хороший процент — это сложная задача», — сказал сегодня Владимир Гребнев на пресс-конференции.

При этом замминистра обратил внимание, что основной причиной перечисленных проблем стали «внешнеполитические вызовы» и ослабление рубля. От областных властей, как отметил Владимир Гребнев, в этом случае мало что зависит.

Из-за продовольственного эмбарго и девальвации национальной валюты подорожала, в частности, свинина. По словам председателя совета директоров группы компаний «Хороший вкус» Сергея Емельянова, после введения санкций в стране образовался дефицит сырья.

«Продовольственные санкции на мясоперерабатывающей отрасли плохо сказались. Ограничение по свинине вызвало недостаток на рынке и рост цен на сырье. С июля месяца до октября подорожание составило порядка 70%. Рост цен сейчас продолжается. Мы ожидаем также увеличения стоимости оболочки и специй, поскольку они приобретаются за валюту», — сказал Емельянов.

Вместе с тем участники отрасли обращают внимание на то, что не последнюю роль в ухудшении их положения сыграла сложная уборочная кампания в Свердловской области.

«Следующий год у нас будет тяжелым, поскольку очень много земель невспаханных ушло под снег. Также у нас с семенами проблемы. Из-за сложной уборочной кампании снизилось качество комбикормов. В результате увеличатся наши затраты, чтобы сохранить объемы», — сказала исполнительный директор некоммерческого партнерства «Союз животноводов Урала» Елена Стафеева.

При этом текущий год может оказаться для животноводческой отрасли последним периодом развития и увеличения темпов роста производства. По словам Стафеевой, 2015 год для предприятий пройдет в борьбе за сохранение производства. В связи с этим дальнейшее подорожание продукции животноводства будет неизбежным. В первую очередь ожидается подорожание молока и молочной продукции.

«Несмотря на контроль, цены на молоко будут расти. Тенденций к их снижению нет. У нас выросла техника в цене, выросли запчасти в цене. Следующее повышение — это февраль-март. Здесь все будет зависеть от курсовой разницы. Из этого будем планировать», — считает председатель «Союза животноводов Урала» Илья Бондарев.

Однако попытки сельхозпроизводителей удержать объемы производства за счет увеличения себестоимости приводят в итоге к снижению конкурентоспособности свердловской продукции. Патриотический лозунг «Покупай наше местное» может подействовать только на уральцев со стабильным доходом, коих в Свердловской области немного.

«Стоимость продукции местных производителей выше, чем в соседних регионах. Потребители выбирают кошельком, особенно в ситуации, когда доходы снижаются на фоне повышения цен», — поясняет председатель уральского закупочного объединения «Союз Ритейл» Александр Оглоблин.

«Мы не видим в Свердловской области колоссального спроса на нашу продукцию, мы не видим ажиотажного внимания ритейла. Но этого и не надо было ожидать. Мы в основном потеряли ввоз сырной продукции, которую мы в этом объеме не производили и пока не производим», — сказал Илья Бондарев.

Как отмечают эксперты, последствия продовольственного эмбарго в Свердловской области можно было смягчить, если бы областные власти озаботились проблемами отрасли несколько лет назад. В частности, глава комитета по аграрной политике регионального Заксобрания Илья Гаффнер обращает внимание, что на обновление сельхозтехники в области ежегодно необходимо выделять не менее 1 млрд руб. По мнению парламентария, своевременная модернизация позволила бы избежать замедленных темпов уборки урожая. Однако из областного бюджета на эти цели направлялось всего по 400 млн руб. в год. При этом общая сумма субсидирования АПК из года в год оставалась прежней — в районе 5-5,5 млрд руб. Корректировку этой суммы с учетом инфляции областные власти не производят.

«Все определено объемом средств. В министерстве работает целая комиссия, которая определяет направления поддержки. Если купить больше зерноуборочных комбайнов, то не хватит денег на кормоуборочную технику. Из года в год приоритеты ставятся разные. Мы ожидаем, что в следующем году в качестве поддержки АПК выделят на 40 млрд руб. больше, но это на всю Федерацию. Как бы нам ни хотелось увеличения — деньги можно распределить, когда они поступят в бюджет», — сказал замминистра АПК и продовольствия Свердловской области.

Поскольку в дефицитном областном бюджете денег для дополнительных субсидий нет, свердловские чиновники предлагают населению облегчить себе жизнь воздержанием. В частности, Владимир Гребнев предлагает потребителям есть меньше продуктов, которые за последнее время сильно выросли в цене.

«В условиях, когда доходы не растут, можно пересмотреть свой рацион. Есть возможность купить сегодня и красную рыбу, и элитный сыр, просто они стали дороже. Да, подорожали и обычные сыры. Отказываться от сыра, конечно, не придется, просто потреблять чуть-чуть поменьше. Так же, как если человек лишается работы, ему приходится отказываться от французского коньяка и пить другие напитки либо сокращать их количество», — сказал сегодня Владимир Гребнев.

При этом замминистра АПК и продовольствия региона предостерег потребителей от того, чтобы запасаться продуктами впрок.

«Создавать запасы при текущей ситуации нет смысла. Если человек купит лишний килограмм хлеба и сделает сухари, он накажет в первую очередь себя, создавая ажиотаж», — сказал Гребнев.

Однако, судя по данным министерства, уральцам придется сокращать потребление по всем основным позициям. С момента введения санкций в Свердловской области выросли отпускные цены на говядину (+15%), молоко (+4%), картофель (+9%), капусту (+21%). Также выросла розничная стоимость курицы (+8%), колбасы полукопченой (+6%), колбасы вареной (+2%), рыбы (+3%), сыров (+8%), сахара (+5%), риса (+8%) и гречневой крупы (+57%).

Попытка заменить в рационе продукты питания на более дешевые, по наблюдению специалистов, в итоге только подстегивают инфляцию.

«В связи с недостатком свинины произошел рост потребления мяса курицы, и в результате выросли цены на курицу», — отмечает председатель совета директоров группы компаний «Хороший вкус».

Сергей Беляев