70% расходов бюджета Екатеринбурга были направлены на социальную сферу

Администрация Екатеринбурга подвела итоги исполнения городского бюджета за 9 месяцев 2014 года. Отчет уже рассмотрен на постоянной комиссии по бюджету и экономической политике Екатеринбургской городской думы и был одобрен Счетной палатой Екатеринбурга. Депутаты и чиновники сошлись во мнении, что несмотря на общее нестабильное экономическое положение в стране, муниципалитет продолжает удерживать планку стабильности, а расходы на социальную сферу составляют порядка 70% от всех трат из городской казны.

Согласно данным, предоставленным начальником департамента финансов администрации Екатеринбурга Андреем Корюковым, в январе-сентябре 2014 года доходы городского бюджета составили 22 млрд 414 млн руб. или 78,4% от годового исполнения.

Доход от налоговых и неналоговых платежей составил 73,6%, при этом основную массу (более 33%) составил налог на доходы физических лиц, по которому отмечено снижение в связи с общей экономической ситуацией в стране. Основными факторами, которые повлияли на снижение собираемости НДФЛ, как отметил Андрей Корюков, стали снижение фондов оплаты труда и оптимизация рабочих мест на предприятиях.

Еще одной причиной снижения собираемости НДФЛ, как сообщила заместитель начальника аналитического отдела Управления ФНС по Свердловской области Светлана Липина, стала активность граждан по возвращению налога. Кроме того, по ее словам, выявлено 37 тыс. горожан, которые не задекларировали свои доходы. Также практика показывает, что предприятия порой не перечисляют НДФЛ, в связи с чем налоговые органы начали составление списка компаний, у которых выручка составляет более 1 млрд руб., однако есть подозрения, что налоги при этом не оплачиваются.

Для Екатеринбурга тема собираемости НДФЛ остается одной из самых острых, так как из общей суммы налога лишь часть остается в городской казне по решению региональных властей. За последние несколько лет эта сумма сократилась до 18% и, таким образом, муниципалитет, по некоторым данным, теряет до 90 млрд руб.

Кроме того, как сообщается в отчете администрации города, на доходную часть бюджета повлиял тот факт, что на IV квартал 2014 года были перенесены аукционы по размещению наружной рекламы, а также сдвиг запуска платных парковочных мест в центре Екатеринбурга.

При этом отмечается, что доходы от реализации имущества, находящегося в ведении муниципалитета, в январе-сентябре 2014 года увеличились на 2%, а поступления в городскую казну от передачи земельных участков — на 1%. Это обусловлено тем, что в условиях нестабильной экономической ситуации в стране недвижимость и земля в Екатеринбурге начали пользоваться популярностью как способы сохранения вложений.

При этом, отвечая на вопросы депутатов о ситуации с распределением неразграниченных земель, Андрей Корюков отметил, что министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) не удалось в полном объеме выполнить свои функции. Это затормозило часть программ, реализация которых могла бы принести доход в городскую казну.

Расходная часть бюджета Екатеринбурга за 9 месяцев 2014 года составила 20 млрд 754 млн руб. или 68,4% от годового плана.

«В частности, расходы на образование составили 10 млрд руб. или 50% от общего объема, а 2,2 млрд руб. или 10,6% потрачены на социальную политику. В целом, можно сказать, что порядка 70% расходов бюджета за 9 месяцев текущего года были потрачены на социальную сферу», — сообщил Андрей Корюков.

Стоит отметить, что бюджет Екатеринбурга на 2015 год в перспективе также будет социально направленным, несмотря на прогнозируемое снижение основных показателей социально-экономического развития муниципалитета, и, как следствие, уменьшение объемов поступлений в городской бюджет.

Предполагается, что 68% городской казны в 2015 году будет потрачено на социальную сферу: более 16 млрд руб. — на образование, 1 млрд 980 млн руб. — на здравоохранение, 261 млн руб. — на физическую культуру и спорт. Общая же расходная часть бюджета составит 33 млрд 036 млн руб., а доходная — 31 млрд 161 млн руб. Таким образом, бюджет Екатеринбурга на 2015 год будет с дефицитом в 1 млрд 875 млн руб. или 10%.

28 ноября 2014 года состоятся публичные слушания по проекту городского бюджета на 2015 год и основных финансовых показателей на два последующих года, затем обсуждение главного финансового документа начнется в постоянных комиссиях Екатеринбургской городской думы.