Призрак дефицита: отмена налоговых льгот может затормозить объемы строительства гостиниц в Екатеринбурге

Министерство экономики Свердловской области подготовило законопроект об отмене льгот по налогу на имущество для гостиниц. По мнению экспертов, реализация этой меры может привести к тому, что многие крупные инвесторы откажутся от строительства крупных отелей на территории Среднего Урала. Это создает угрозу планам Екатеринбурга подготовить гостиничную инфраструктуру к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Сейчас номерной фонд Екатеринбурга составляет 7,7 тыс. единиц. По планам администрации города, к 2018 году это число должно увеличиться на 3,2 тыс. Общее количество средств размещения с учетом существующих на сегодняшний день увеличится до 111, а количество номеров составит почти 11 тыс. мест.

Однако данные планы рискуют не сбыться из-за намерения областных чиновников лишить застройщиков гостиниц льгот по налогу на имущество. Напомним, что с 1 января 2012 года в Свердловской области был принят законопроект. Отели, объем капитальных вложений в строительство или реконструкцию которых составил более 1 млрд руб., полностью освободили от уплаты данного сбора.

По данным министерства финансов региона, средняя стоимость строительства трехзвездочной гостиницы в 200 номеров в городе обходится инвестору примерно в 1 млрд руб., четырехзвездочной в 200 номеров — в 1,5 млрд руб. Однако в 2012-2014 году в Екатеринбурге не построили ни одного крупного отеля. Поэтому данная льгота еще ни разу не применялась на практике.

Однако ее отмена может больно ударить по реализации будущих проектов к Чемпионату мира по футболу.

«Выплата налога на имущество в новом гостиничном объекте в среднем составляет 8-10% от общей выручки. Это огромные цифры, которые существенно влияют на рентабельность отеля. Особенно учитывая сроки окупаемости гостиничных проектов — не менее 10 лет. Отмена льгот может отпугнуть многих потенциальных инвесторов прийти в регион для реализации крупного проекта. Это, в свою очередь, поставит под угрозу планы города увеличить к 2018 году количество номеров на 3,5 тыс. единиц», — сообщил УрБК независимый финансовый консультант Григорий Руденко.

По его словам, рынок гостиниц Екатеринбурга сейчас переживает тяжелые времена также из-за существенного ухудшения экономической ситуации в стране.

Подобного мнения придерживается финансовый аналитик Константин Селянин.

«Безусловно, после отмены налоговых льгот количество реализуемых проектов в Екатеринбурге уменьшится, так как некоторые из них станут нерентабельными. Хочу отметить, что гостиничный бизнес сейчас и без этого не является клондайком, а после увеличения налоговой нагрузки зарабатывать на рынке станет еще сложнее», — сообщил Константин Селянин.

Аналитик инвестиционной компании «Легион» Леонид Семенов увидел не только негативные, но и позитивные последствия отмены преференций.

«На самом деле данные налоговые льготы только увеличивали диспропорцию отельного бизнеса в Екатеринбурге. Сейчас на рынке преобладают крупные игроки высокой ценовой категории. Тогда как наш город остро нуждается в строительстве бюджетных мини-отелей и домашних гостиниц: однозвездочных или двухзвездочных. Налоговые льготы, которые сейчас собираются отменить, только способствовали увеличению этого дисбаланса к 2018 году. На мой взгляд, государству необходимо поддерживать мелкие и средние, а не крупные проекты», — полагает Леонид Семенов.

Однако, по словам экспертов, общая ситуация на гостиничном рынке Свердловской области остается сложной. Отмена налоговых льгот, скорее всего, ухудшит ее еще сильнее.

«С одной стороны, данный сегмент рынка коммерческой недвижимости в Екатеринбурге не перенасыщен, в отличие, к примеру, от торговых и офисных центров. Поэтому он сохраняет хороший потенциал для роста. С другой — рынок сейчас переживает не самые лучшие времена. Можно выделить две причины этого явления. Первая — введение западных санкций, которые существенно усложнили жизнь девелоперам. Это будет оказывать влияние на рынок как минимум 3 года. Вторая причина — проблема туристической привлекательности Екатеринбурга», — уверен гендиректор консалтингового агентства «Урал-Гермес» Александр Засухин.

По его словам, одного проведения Чемпионата мира по футболу недостаточно для того, чтобы резко нарастить объемы строительства гостиниц. Необходимо повышать общий объем туристического спроса на город.

Можно сделать вывод, что отмена льгот по налогу на прибыль может затормозить строительство крупных гостиниц в Екатеринбурге. Вероятно, областные чиновники пошли на этот шаг с целью сэкономить бюджетные средства в условиях нестабильной экономической ситуации. Однако перед принятием подобного решения следует грамотно просчитать все возможные риски. Иначе город, возможно, не сможет подготовить необходимую гостиничную инфраструктуру к Чемпионату мира по футболу.