Хлеб насущный: в Екатеринбурге прошло совещание по продовольственной безопасности в УрФО

В Екатеринбурге в рамках агропромышленной выставки прошло совещание, посвященное продовольственной безопасности Уральского федерального округа после введения эмбарго на продукты из «недружественных» стран. Обсудить ситуацию на продовольственном рынке Урала с главами регионов, входящих в состав УрФО, приехал министр сельского хозяйства России Николай Федоров. Как следует из представленных докладов, население округа будет полностью обеспечено хлебом, овощами и мясом. В то же время отечественное производство молока и молочной продукции признано «слабым звеном» уральского агропромышленного комплекса. Также ожидаются трудности с поставками фруктов и орехов. При этом подорожание продуктов широкого потребления как федеральные, так и областные власти рассматривают не более чем как «отдельные эксцессы», которые решаются «воспитательными беседами». На уровне федерального центра решить проблемы аграриев планируют вливанием в отрасль «сотен миллиардов рублей» в ближайшие 5 лет. Впрочем, эти деньги будут потрачены так, как сочтут нужным главы регионов.

Если верить главе Минсельхоза России Николаю Федорову, по большинству продуктов массового потребления страна способна обеспечить себя сама.

«Уже давно пора России решить пресловутою проблему продовольствия, которая не решалась в СССР. За последние годы мы закрыли проблему с хлебом в стране и стали крупнейшими экспортерами зерна. Мы закрыли проблему обеспечения страны маслом, правда, только с растительным. Мы закрыли проблему с сахаром и картофелем», — сказал Николай Федоров.


Глава Минсельхоза России считает, что страна способна обеспечить себя продовольствием

«Мониторинг уровня самообеспеченности субъектов РФ, входящих в состав УрФО, показал, что за счет собственных произведенных ресурсов в значительной степени удовлетворена потребность региона по мясу, картофелю и овощам. Остальные виды продовольственных товаров поставляются из других субъектов РФ», — добавил в свою очередь полномочный представитель президента в УрФО Игорь Холманских.

В частности, в округе с января по июль 2014 года на 9% увеличилось производство свинины и на 2% — куриных яиц. Вместе с тем, как отмечают участники совещания, к моменту введения эмбарго на европейское продовольствие так и не удалось поправить дела в производстве молока. По данным полпредства, с начала 2014 года поголовье крупного рогатого скота в УрФО сократилось на 4%, и, как следствие, производство молока и молочной продукции за этот же период упало на 0,4%. При этом увеличение производства молока в Свердловской области в 2014 году на 4% не смогло положительно повлиять на общую статистику по округу.

«Молоко и молочная продукция — наше слабое звено. На это сегодня обратили внимание участники агропромышленной выставки, которая проходит в Екатеринбурге. Но мы будем усиливать федеральную государственную поддержку в отношении тех, кто будет инвестировать в молочную отрасль, и особенно — в переработку молочной продукции: сыры, сухие смеси и прочее», — сказал глава Минсельхоза РФ.

Однако несмотря на обещания федерального министра увеличить финансирование отрасли, власти Свердловской области не рассчитывают на особый прорыв по производству. По словам главы региона Евгения Куйвашева, в ближайшие пять лет уровень самообеспечения области молоком планируется довести с нынешних 44 до 51%.

«Начиная с 2007 года, в регионе построено и реконструировано 45 объектов молочного животноводства, где находится сегодня не менее 20% от общего поголовья коров. В 2014 году с участием бюджетных средств в животноводстве будет введено в строй ещё 25 современных объектов», — отчитался Евгений Куйвашев.

Также участники совещания отметили «заметную зависимость» округа от импорта фруктов и орехов. Впрочем, в силу климатических особенностей УрФО эта проблема была упомянута лишь вскользь, поскольку фрукты и овощи в промышленных масштабах в округе никогда не выращивали.


Участники совещания отметили зависимость УрФО от ряда импортных продуктов

Вместе с тем в текущем году в целом по округу наблюдаются проблемы со сбором урожая традиционных для Среднего Урала культур. И Холманских, и Куйвашев предупредили главу Минсельхоза России о сдвигах по срокам уборки картофеля и овощей из-за дождливого лета.

«План уборочной кампании в целом по округу 3,5 млн га, что на 2% больше уровня прошлого года. Однако темпы ниже: сроки уборки картофеля и овощей сдвинуты», — сказал полпред.

Но даже если аграриям и удастся полностью очистить поля от картофеля, часть урожая в результате может все равно пропасть из-за дефицита хранилищ. Губернатор Свердловской области, однако, заверил, что для решения этой проблемы на Среднем Урале ведется строительство 12 хранилищ.

«Мы строим 12 таких объектов с современным холодильным оборудованием, которое позволит нам продавать качественные овощи, в том числе картофель, даже в апреле-мае. Также будем продвигать нашу продукцию и продукцию других регионов для увеличения объемов ее реализации в торговых сетях», — сказал Куйвашев.

Для придания строительству хранилищ и других объектов АПК ускорения из федерального центра планируется выделить дополнительные средства.

«Деньги пойдут на все, в чем АПК нуждается, в зависимости от приоритетов, установленных губернаторами. И с 2015 по 2020 год федеральная помощь будет исчисляться сотнями миллиардов рублей», — заявил глава Минсельхоза РФ.

В текущем году агропромышленный комплекс Уральского федерального округа получит дополнительно 1,3 млрд руб. из федерального бюджета. Общая господдержка фермеров Уральского федерального округа в 2014 году исчисляется 18 млрд руб., 13 млрд руб. из которых — средства региональных бюджетов. Власти Свердловской области на своих фермеров потратили около 5 млрд руб. Столько же в АПК Среднего Урала было вложено в прошлом году. Вместе с тем неизвестно, сколько из дополнительных средств будет направлено в Свердловскую область, однако глава региона уже нашел, на что их потратить. По словам Евгения Куйвашева, средства будут потрачены на инвестиционные проекты, «которые были заявлены, но приостановлены по некоторым причинам».

Правда, до того, как от этих «сотен миллиардов рублей» государство получит хоть какой-то эффект, может пройти немало времени. Обещанное Минсельхозом России финансирование аграрии начнут получать не раньше 2015 года. Однако перед этим региональные власти должны составить план, по которому будут распределяться эти деньги, что может также занять определенное время. Между тем цены на продовольствие в Уральском федеральном округе, в том числе на территории Свердловской области, начали набирать обороты сразу после введения эмбарго на европейское продовольствие. При этом сильнее всего дорожает продукция, которой регионы, входящие в состав УрФО, себя полностью обеспечивают. В частности, по данным министерства АПК и продовольствия Свердловской области, в августе 2014 года средняя розничная цена на мясо птицы выросла на 3%, на муку — на 0,4%, на хлеб и яйца — на 0,4%. А вот стоимость молока в регионе не изменилась.

По мнению министра сельского хозяйства России, подорожание продуктов после введения запрета на поставки продовольствия из европейских стран вызвано спекулятивными настроениями на рынке. При этом глава ведомства считает, что сельхозпроизводители к росту цен не причастны.

«Цены производителей сельхозпродукции в России сегодня остаются такими же, какими они были с учетом сезонного фактора в прошлые годы. Отвечаю со знанием дела: российские производители патриотичны и не намерены использовать психологические моменты. Есть отдельные явления, но часто это эксцессы — хулиганские, спекулятивные явления, на которые должны реагировать Генпрокуратура, ФАС и администрация регионов», — считает Николай Федоров.

По мнению федерального министра, при выявлении «таких эксцессов», надзорные ведомства должны проводить «воспитательные беседы» с нарушителями и подписывать соответствующие соглашения.

Однако с момента введения эмбарго ритейлеры стали регулярно получать от сельхозпроизводителей уведомления о грядущем повышении цен. В частности, торговая сеть «Кировский» уже получила соответствующие предупреждения от производителей сыров и ОАО «Птицефабрика «Рефтинская». Директор ЗАО «Свинокомплекс «Уральский» Владимир Стогний сегодня заявил, что не исключает повышения цен на свинину. По мнению экспертов, примеру крупных производителей региона вскоре последуют более мелкие игроки. В настоящее время специалисты в качестве единственной меры по сдерживанию цен рассматривают выделение дополнительных субсидий производителям сырья, не дожидаясь, пока региональные власти достроят долгосрочные планы.


В Свердловской области ожидается подорожание свинины, мяса курицы и сыра